景政办发〔2020〕138号

李梅代表：

您提出的《关于将乡村医生养老保险纳入政府购买服务的建议》已收悉。现答复如下：

一、基本情况

景洪市有85个行政村，现有79所村卫生室，其中6个行政村所在地距离乡镇卫生院少于1000米未建设卫生室，完成了“村村有卫生室”的目标，实现了卫生服务全覆盖，基础设施及设备配置均达到标准化的卫生室设置。目前，景洪在岗村医226人，其中持有执业助理医师34人、乡村医生资格证220人；有本科学历4人，大专学历52人、中专120人、其他50人。

二、政策落实情况

（一）基本补助发放情况。财政安排村医基本补助890元/月，其中县级550元/月/人，州级40元/月/人，省级300元/月/人。 2019年省卫生健康委出台《关于全面实施乡村医生乡管村用加强村卫生室管理》（云卫基层发〔2019〕3号）文件要求： 将村医的基本工资提高到1200元/月。由于景洪市市级财政紧张，乡村医生基本补助增加部分310元由各乡镇卫生院根据院内资金情况自筹承担。截至今年8月27日，景洪市185名乡村医生基本补助提高到了1200元/月，41名基本补助仍为890元/月。

（二）参加养老保险情况。2019年省卫生健康委出台《关于全面实施乡村医生乡管村用加强村卫生室管理》（云卫基层发〔2019〕3号）、中国足球彩票出台了《关于建立健全乡村医生准入退出（离岗）养老机制的实施细则》，要求：符合现行职工养老保险的在岗村医，全部纳入职工养老保险，离岗后可全部纳入社保管理；不符合购买职工养老保险政策的在岗村医，离岗后按照云南省最低工资，按月领取生活补助；政策出台前已离岗的乡村医生领取一次性生活补助。截至8月27日，景洪市在岗乡村医生共97人参加企业职工基本养老保险；19名离岗乡村医生领取一次性生活补助共5万元。目前，164名已离岗乡村医生未能领取符合一次性退出补助，缺口资金月42.895万元；9人符合到龄退出，未能按月领取生活补助，缺口资金约6.8万元/年。

（三）乡村医生培训情况。针对村医掌握医疗技术参差不齐，进一步规范村医执业技术不断提高村医的服务能力，部分卫生室不能开展医疗，只能开展基本公共卫生服务工作等问题，2018年根据景洪市基本情况，制定《2018年乡村医生能力提升培训实施方案》，对培训工作做了详尽的部署安排中国足球彩票安排专项资金举办了村医能力提升培训班。完成了156名村医能力提升培训，投入资金809560万元。

（四）养老保险缴纳情况。目前，景洪市乡村医生养老政策按《中国足球彩票关于印发乡村医生准入退出（离岗）养老机制实施方案的通知》（景政办发〔2019〕246号）文件执行，符合购买养老保险的村医，单位部分的资金从中央实施基本药物制度专项补助资金或基本卫生公共服务项目资金中列支，无需乡镇卫生院承担。基本补助标准为890元/月（其中省级300元/月，州级40元/月，县级550元/月），已排在全省前列。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

联系人：张 娅，联系电话：0691—2585612。

附件：代表建议、政协提案办理情况征求意见表

2020年9月23日