——在2018年7月18日勐罕镇七届人大四次会议上

勐罕镇人民政府

现向镇第七届人大四次会议通报镇人民政府办理镇第七届人大三次会议代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）办理的情况。

在镇第七届人民代表大会第三次会议上，镇人大代表以强烈的政治责任感和历史使命感，从履行代表职责的不同角度对政府工作和人民群众关心的实际问题提出建议，现将代表建议办理情况通报如下：

    一、办理基本情况

镇第七届人民代表大会第三次会议共收到代表建议35件，通过努力，35件建议于2018年7月11日全部办完，办复率100%。其中，已解决和正在解决的有20件，占57.1%；列入规划计划解决的有11件，占31.5%；因条件限制不能解决留作参考的有4件，占11.4%。据统计，代表对办理工作满意的有33件，占94.3%，基本满意的有2件，占5.7%。具体办理的结果如下：

（一）已解决和正在解决的有20条，占57.1%

这类建议是事关民生的热点难点问题，不但提出了问题，分析了原因，还提出了对策和建议。这类建议，镇人民政府高度重视，经过认真研究，结合实际，决定予以采纳和解决。

岩温香、岩三等6位代表提出的《关于对镇区主干道路损坏路面进行修补的建议》，经我镇多方协调，镇区主干道路现已交由南扬、富力沙场进行修缮，工程预计于9月底前完工。

陆丕荣代表提出的《关于勐罕镇教育扶贫及控辍保学相关工作的建议》，镇党委、政府已将教育扶贫及控辍保学工作纳入全镇重点工作，及时召开专题会议安排部署相关工作，成立勐罕镇教育控辍保学领导小组，把辍学率纳入村委会及村小组的年终考核，安排相关人员负责教育扶贫及控辍保学工作，使控辍保学工作形成常态化。

（二）列入规划计划解决的有11条，占31.5%

这类建议所反映的问题大多与我镇经济发展和人民群众生活密切相关，但由于受客观条件及财力等因素的限制，一时难以解决，只能视条件和财力改善状况逐步解决。

波温么、岩香等10位代表提出的《关于自来水卫生管理的建议》，由于一直以来自来水厂权属不清，相关设备年久失修，经镇党委、政府多方协调，已报请市政府对我镇自来水厂人饮过滤系统进行升级改造，市政府于2018年7月12日下达批复，同意下拨40万元用于我镇自来水厂设备升级改造，工程将于近期内动工。

（三）因条件限制不能解决留作参考的有4件，占11.4%

这类建议不能解决的主要原因是审批权在上级机关和不符合现行的有关政策规定或因目前条件限制年内难以完成。

周大代表提出的《关于曼么大寨村民小组整村搬迁的建议》，因涉及国有林权置换、土地属性更改等事宜，搬迁费用巨大，我镇已将情况报请至市国土局、市林业局等部门进行解决。

   二、主要做法
    (一)明确责任，强化督查。一是及时交办明确责任。镇人
民政府收到转交的代表建议后，认真梳理分类，对办理工作进行了具体布置。各承办中心、站所落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制。二是强化督办。建立了办理情况通报和督办制度，采取电话催办、上门督办等方式定期通报办理进度；同时对各承办单位的答复件进行严格审核，确保格式规范、表达准确、语气恳切、内容有针对性。
    (二)加强沟通，有的放矢。一方面各承办单位高度重视，
积极与代表本人沟通，如村规中心、农服中心等单位做
到了办理前、办理中、办理后“三见面”，在沟通中增进理解力求准确理解建议的本质要求，克服办理工作的随意性和盲目性，确保办理工作不搞形式、不走过场。另一方面强化各承办单位间的协调联动，对需多部门办理的建议，要求牵头单位认真履行牵头职责，主动召集相关单位分析研究案情，在协商中达成共识，在协作中解决问题，从“纸上谈”转为“实际行”。
    (三)创新方法，延伸办理。督促各承办单位大力推行“开
门办案”、“现场办事”，一改“文来文往”的办理模式。办理过程中，遵循“查阅、调研、沟通、答复”的流程，不断探索办理工作的新思路、新方法。具体实践中，各承办单位扎实履行“查阅资料、理清思路、确定关键、走访调研、分析整理、认真撰写”的程序，在保证实事求是的基础上，确保了答复的科学性、政策性、务实性。
    三、存在问题及今后工作打算
    2018年上半年的建议办理工作在镇人大的有力监督下，经过各承办单位的共同努力，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一是由于今年扶贫工作、危房改造等各项任务繁重，有少数部门存在办理不及时或突击办理的情况。二是代表们提出的建议涉及基础设施建设等民生领域较多，需要更多的资金来支撑，但由于我镇财力薄弱，给办理工作带来了较大困难，这也是建议解决率较低的主要原因。
    为做好今后办理工作，针对上述问题，我们将重点抓好以下几方面工作：
    (一)进一步做好常态化管理工作
   人大代表建议对于推进我镇经济社会发展、改进各方面工作都有十分重要的意义。我们将切实加强领导，落实责任，把办理建议作为贯穿于日常工作的一项大事来抓，使之与政府部门工作的年度计划揉合在一起，统筹考虑，预留经费，通过办理建议解决实际问题，推动全镇经济社会的发展。

（二）进一步提高办理工作质量

认真研究办理事关全镇发展大局、关系群众利益的热点难点及代表连续提出的“老大难”问题，提升工作质量；抓紧办理涉及扶贫开发、能源利用、水利交通等重大项目和重点工程，争取早日见效；优先办理主题突出、内容详实、符合政策的建议，提高代表的满意度。
    (三)进一步抓好建议的落实率
    对能解决的问题尽快解决，对条件不具备，一时无法解决的，或者多次提出，但因条件不成熟无法予以解决的，主动与代表联系，讲明原因，坦诚交换看法，争取取得理解与支持。对跨职能跨部门的建议，加大政府协调力度，统一口径，明确答复，实现良性互动。对答复中承诺解决的，坚决兑现、解决；对需要续办续复的，一件一件抓好落实，二次答复提高落实率。