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办理结果：A类

景政办发〔2021〕149号

玉楠波代表：

您提出的《关于完善景洪市垃圾处理设施及调整城区垃圾处理服务费收费标准的建议》收悉。现答复如下：

一、关于完成垃圾基础设施建设方面情况

一是积极推进城乡环卫一体化。已委托昆明市建筑设计研究院股份有限公司结合景洪市现状编制了可研报告，准备采用混改制方式推进此次城乡环卫一体化项目。将特许经营权授于景洪市城市发展有限责任公司（简称市城发公司），服务范围为景洪市建成区、乡镇、农场集镇区的道路保洁、绿化管养、市政公厕管理及集镇区（农村）生活垃圾收集至中转等服务，合作年限为8年。经核算，本项目年运营成本共计6960.89万元，项目资金纳入景洪市财政预算，目前，景洪市城乡环卫一体化项目已准备招标。

二是建设垃圾分类处理设施。市城发公司于2021年4月份开始进行餐厨垃圾处理厂及大件和绿化垃圾处理厂的建设，截至11月两个项目已经开始试运行。

三是推进园区建设。为提高垃圾标准化处置能力，推进生态文明建设，市城发公司计划建设景洪市绿色低碳循环发展经济产业园，目前可行性研究报告已报市发改局立项批复。

二、关于给予支持生活垃圾处理服务费调价情况

由于2014年批复的城区生活垃圾处理服务费中未纳入垃圾渗滤液处置成本费用，且2019年9月以来市城发公司在登革热、新冠肺炎疫情防控中投入了巨大资金，在2021年景洪市生活垃圾处理场整改工作中已累计投入资金超过1700万元，据第三方公司景洪正昊会计师事务所对未来5年运营成本测算，预计投入垃圾收集、转运、处置成本约为2.6亿，如按照2014年城区垃圾处理服务费收费标准将无力承担巨大的资金缺口。为此，已邀请第三方公司景洪正昊会计师事务所进行成本分析及垃圾清运处置收费价格调整财务评估报告，预计2021年11月30日前完成调价请示上报工作，2022年1月30日前完成调价工作。

三、联动各部门加强垃圾处理相关工作宣传力度情况

景洪市城市管理局于2021年10月份派驻环卫执法中队，加强对环境卫生的管理及宣传力度。同时，市城发公司也定期组织垃圾场开放日活动，让市民亲身感受垃圾收集、转运、处置的全过程，提高市民保护环境、积极缴纳生活垃圾处理费意识。

四、关于转变委托代收主体情况

因景洪市排水管网全部普及一表一户政策，所以无法实现全托收，而市城发公司多次与西双版纳南方电网公司协商采取电表托收方式，但因南方电网公司经营类别特殊，一直无法达成托收协议。

五、关于支付乡镇垃圾费情况

截至2021年9月30日，市城发公司共计接收处理各乡镇垃圾12.53万吨，累计产生垃圾处理费约1002.15万元，均欠费，正在研究对策。至于乡镇环卫保洁人员一直以来是由乡镇自己聘用的，但景洪市即将推行城乡环卫一体化项目，届时就由中标公司负责环卫保洁人员的管理、工资发放等。

感谢您对市政工作的关心和支持。

附件：149号附件 市人大27号征求意见表.pdf

2021年11月15日　　　　

（联系人及电话：张 娅，2585612）