当前位置: 景洪市国土空间规划信息中心2024年预算公开说明
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景洪市国土空间规划信息中心部门2024年
预算公开目录
第一部分 景洪市国土空间规划信息中心部门2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 景洪市国土空间规划信息中心部门2024年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表
十、政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、政府购买服务预算表
十三、市对下转移支付预算表
十四、市对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
景洪市国土空间规划信息中心部门2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.履行国土空间规划相关技术服务，建立空间规划体系，承担国土空间规划的技术咨询、评估和审查，负责为景洪市自然资源局提供信息技术保障，指导全市自然资源系统信息化建设。
2.贯彻执行国家、省、州、市有关国土空间规划工作的方针政策和法律法规。贯彻落实市委市政府关于国土空间规划工作决策部署。
3.负责市、乡镇级国土空间规划、村庄规划、行业性国土空间专项规划等技术审查，以及国土空间规划体系实施中涉及重大调整事项审议的技术咨询、评估和审查；负责过渡期内土地利用规划、城乡规划及相关专项规划方案审查、报批、备案的技术咨询、评估。
4.负责拟定国土空间规划编制办法和技术规程，构建国土空间规划技术标准体系，为各类国土空间规划及相关行业专项规划提供技术支撑。指导乡（镇）国土空间详细规划、村庄规划编制和实施工作。
5.负责单位信息化建设工作，做好信息系统和网络的建设、运行和维护，建立统一的自然资源数据库，保障单位信息系统安全、高效、稳定运行，完善信息化办公的管理系统，负责网络安全、网络保密管理、技术防护、计算机保密安全检查及管理。
6.负责协助市自然资源局核发范围的“一书两证”、全市重大建设项目规划设计方案（含建筑特色化方案）技术审查，复核校对工作。
7.负责民族传统建筑设计、样式、构造、工艺、材料、图集图案的研究推广。指导城区建筑物、构筑物、市政基础配套设施和城市雕塑、户外广告等规划建设工作。
8.承办市委、市政府、市自然资源局交办的其它事项。
（二）机构设置情况
我部门共设置5个内设机构，包括：土地审查部、规划编制部、信息技术部、规划审查部、办公室。
所属单位0个，分别是：行政单位0个，参公单位0个，事业单位0个。
（三）重点工作概述
2024年，中心将加快完善国土空间规划体系建设，不断完善国土空间规划“一张图”实施监督系统。
一是根据各级政府关于国土空间规划工作的要求，加快推进景洪市国土空间规划省级审查后续工作，争取尽早取得批复，支撑城市高质量发展。
二是按照省级关于加快推进乡镇国土空间规划的工作安排，综合分析主体功能区、重点城镇、区域协同等因素，加快推进9个乡镇国土空间规划编制。
三是按照详细规划编制细则及管理要求，深入分析景洪市城镇开发边界的特殊性，加快推进现在编的江北片区、中心片区、东片区、嘎洒片区、曼勉片区详细规划编制。
四是按照云南省“干部家乡行动计划”的要求，全力抓好村庄规划工作，加快剩余42个村庄规划数据入库，确保景洪市84个村庄规划编制任务全部完成省级入库备案。
五是不断完善相关专项规划，加快推进城市总体设计、地下空间、城市交通专项规划编制，同时积极将教育布点、消防、绿化等专项规划成果纳入国土空间规划，形成支撑景洪高质量发展的国土空间规划“一张图”。
二、预算单位基本情况
我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截止2023年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制15人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制15人。在职实有15人，其中：财政全额保障15人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。
车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2024年部门财务总收入246.54万元，其中：一般公共预算246.54万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。
与上年对比减少94.62万元，下降27.73%，主要原因是项目支出预算安排减少50.00万元，主要原因是2024年无项目预算安排；基本支出减少44.62万元，主要原因是在职转退休、调出等人员变动，本年度职业年金单位配套部分未纳入预算。其中：社会保障和就业收入减少17.09万元，卫生健康收入减少1.95万元，事业运行收入减少22.88万元，住房保障收入减少2.69万元，导致基本支出预算减少。
（二）财政拨款收入情况
2024年部门财政拨款收入246.54万元，其中:本年收入246.54万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款246.54万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。
与上年对比减少94.62万元，下降27.73%，主要原因是项目支出预算安排减少50.00万元，主要原因是2024年无项目预算安排；基本支出减少44.62万元，主要原因是在职转退休、调出等人员变动，本年度职业年金单位配套部分未纳入预算。其中：社会保障和就业收入减少17.09万元，卫生健康收入减少1.95万元，事业运行收入减少22.88万元，住房保障收入减少2.69万元，导致基本支出预算减少。
四、预算单位支出情况
2024年部门预算总支出246.54万元。财政拨款安排支出246.54万元，其中：基本支出246.54万元，与上年对比减少94.62万元，下降27.73%，主要原因是项目支出预算安排减少50.00万元，减少的主要是2024年无项目预算安排；基本支出减少44.62万元，主要原因是在职转退休、调出等人员变动，本年度职业年金单位配套部分未纳入预算。其中：社会保障和就业收入减少17.09万元，卫生健康收入减少1.95万元，事业运行收入减少22.88万元，住房保障收入减少2.69万元，导致基本支出预算减少。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
1.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出24.57万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
2.社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休支出0.06万元，主要用于事业单位离退休支出。
3.卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗支出11.76万元，主要用于事业单位医疗缴费支出。
4.卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出5.98万元，主要用于公务员医疗补助缴费支出。
5.卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出0.74万元，主要用于工伤保险支出。
6.自然资源海洋气象等支出—自然资源事务—事业运行183.08万元，主要用于人员工资及人员日常支出。
7.住房保障支出—住房改革支出—住房公积金20.35万元，主要用于住房公积金缴费。
五、市对下专项转移支付情况
本单位无市对下转移支付事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额0.58万元，其中：政府采购货物预算0.58万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
景洪市国土空间规划信息中心部门2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.094万元，较上年减少0.003万元，下降3.09%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
景洪市国土空间规划信息中心部门2024年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
与上年预算数相比，无增减变化。
（二）公务接待费
景洪市国土空间规划信息中心部门2024年公务接待费预算为0.094万元，较上年减少0.003万元，下降3.09%，国内公务接待批次为2次，共计接待20人次。
主要原因是我单位严格执行中央八项规定，严控接待标准，减少公务接待次数，压缩公务接待费支出。
（三）公务用车购置及运行维护费
景洪市国土空间规划信息中心部门2024年公务用车购置及运行维护费为0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0%；公务用车运行维护费0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
与上年预算数相比，无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
2024年，本单位无纳入财政预算安排的重点项目，不涉及项目绩效目标公开等事项。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【政府性基金预算拨款收入】指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
【事业收入】是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
【事业单位经营收入】是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
【上年结转】指以前年度安排，共计结转到本年度使用的资金，包括财政拨款结转资金、教育收费和其他资金的结转资金情况。
【基本支出】指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划，包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。
【全面实施预算绩效管理 】中共中央、国务院印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。“全方位”是指将各级政府收支、部门和单位预算全面纳入绩效管理，实施政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算绩效管理。“全过程”是指在事前、事中、事后各个阶段，将预算绩效管理的理念融入预算编制、执行和完成过程，实现预算和绩效一体化。在预算申请环节，建立事前绩效评估机制；在预算编制环节，开展绩效目标管理；在预算执行环节，开展绩效运行监控；在预算完成环节，开展绩效评价，并开展结果应用。“全覆盖”是指推动绩效管理覆盖所有财政资金，并延伸至政府投融资活动，不留死角。统筹实施一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算绩效管理。
【民生支出】是指各级财政部门依照职能，用于建立覆盖城乡居民的社保、就业、教育、医疗等涉及群众利益方面支出。主要包括：财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生与计划生育、社会保障与就业、住房保障、粮油储备、科技文化体育等方面支出；用在与民生密切相关的农业林业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面支出；剔除并未直接投入民生的支出，即教育、农林水、社会保障和就业、文化体育与传媒、医疗卫生等大类支出中的“管理事务”款和“行政运行”项。
【部门预算】是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人代会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。
【财政存量资金】财政存量资金是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的以前年度财政资金，包括一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、转移支付结转结余、部门预算结转结余、预算稳定调节基金、预算周转金、财政专户资金、收回存量资金等。
【“三保”支出】中央和省为巩固县级基本财力保障成果，增强基层政府执政能力，推进基本公共服务均等化，促进全面建成小康社会，以实现县乡政府“保基本民生、保工资、保运转”为目标，统一制定了县级基本财力保障机制的国家保障范围和标准。
【“三公”经费】纳入市级财政预决算管理的“三公”经费是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
本单位是全额事业单位，无机关运行经费预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日，景洪市国土空间规划信息中心部门资产总额15.03万元，其中，流动资产0.11万元，固定资产14.92万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少2.15万元，其中固定资产减少2.15万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年12月资产月报数。
监督索引号53280105042300300111
