监督索引号53280118028301000

目录

第一部分  中共景洪市委党史研究室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  中共景洪市委党史研究室概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.研究马克思主义和中国特色社会主义理论，研究习近平新时代中国特色社会主义思想，研究中国共产党历史。

2.征集整理重要党史文献资料，组织编纂市委执政纪要、地方志书及地方综合年鉴等重要文献。

3.研究地情、史志档案理论，培养党史、地方志、档案队伍。

4.接收、征集、整理、保管和提供利用分管范围内的档案，做好档案馆管理工作。

5.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.丰富学习载体，提升学习成效。一是召开动员部署大会。3月26日，市委党史研究室组织召开党史学习教育动员大会，室主任作动员讲话，阐述了“为什么学、学什么、怎么学”三个问题，强调开展党史学习教育是党中央作出的重大决策，是一项重要的政治任务。二是瞻仰遗址忆情怀。市委党史研究室组织全室干部职工前往勐罕镇开展主题党日活动，组织参观渡澜沧江作战纪念碑和曼团联席会议遗址。三是专题宣讲来助力。联合市住建局、民政局、司法局等单位组织党员听宣讲。5月10日，市委党史研究室党支部组织全室10名党员同志参加“学习历史 不忘初心 牢记使命 汲取前行力量”党史专题宣讲会，进一步要求全室党员干部，切实以党史学习教育为抓手，在学懂弄通做实上下功夫，立足党史人职责，压实党史人使命，切实为民办实事，推动各项工作上台阶、开新篇。四是加强党史宣传教育。成立市委党史研究室宣讲团，组织宣讲员到市林草局、市统计局、普文镇等单位开展党史宣讲7场次，500人次，充分发挥党史 “以史为鉴、资政育人”的作用。 五是多种方法齐上阵。结合党史学习教育有关要求，市委党史研究室及时制定学习计划表，每周交替组织开展分组学习、集中学习，指定党员轮流带头领学，紧紧围绕四本必学“指定书目”开展学习，充分创新自选动作，有效利用“学习强国”学习平台、“雨林景洪”APP、“云岭先锋”夜校等新媒体学习平台，组织观看党史微课堂、主要领导上党史专题讲课、积极转发“党史百年天天读”系列学习内容等方式，深化党员、干部对党史的学习掌握，提升学习效果。六是践行为民初心。5月11日，市委党史研究室全室干部职工前往扶贫点开展工作，切实将党史学习教育相关精神融入村寨建设，结合党史学习教育“为群众办实事”要求，详细了解贫困户生产生活中存在的困难，及时报送扶贫点存在问题1条，有效提高帮扶措施的针对性、实用性。

2.强化党史工作，提升业务水平。一是全力承担好党史资料的征集编撰出版任务。充分调动全室工作人员，明确征编任务，提高稿件征集效率，按要求开展《执政纪要》（2020卷）征集工作，目前正在校核阶段；完成《西双版纳州党政军统群团组织史》景洪部分的文稿收集整理上报工作；完成疫情防控工作景洪篇的文稿、图片收集整理工作；开展《景洪市党政军统群团组织史（2006.01—2020.06）》文稿资料征集；协助州室完成西双版纳州中国共产党成立100周年征文（景洪部分）征集上报工作。二是走访抗战老兵。完成对49位抗美援朝老兵（已去世3人）及家人的走访，相关视频、照片等资料现已收集整理完成，进入口述资料的整理阶段。三是深化党史党性教育。组织本室3名工作人员参加讲解员培训，完成党史党性教育基地讲解员的人员增补工作，进一步充实讲解员队伍，积极发挥讲解员作用，服务好全市党史党性教育工作。截至2021年10月，4个党史党性教育基地共开展教育活动405次，受众人数14260余人次。通过党史党性教育基地现场讲解宣传的方式，使广大党员及群众在“红色遗址”和“红色故事”中汲取力量，磨炼意志、锤炼党性，从而树立捍卫党的执政地位和永远跟党走的决心。

3.细心校核编纂，打造精品年鉴。一是编纂方案。按照上级要求，市委党史研究室于2020年12月10日完成《景洪年鉴》（2021卷）编纂方案上报，2020年12月22日下发《景洪年鉴》（2021卷）编纂方案的通知，年鉴编纂工作全面启动。二是收集稿件。《景洪年鉴》（2021卷）总体设计190万字，全书共设20个栏目，6月上旬118个单位全部交稿。三是编辑稿件。按照责任分工，积极收集、审阅、编纂年鉴稿件和图片，经过8次校对审核，已于10月底完成景洪年鉴（2021卷）出版发行任务。

4.加强革命遗址保护利用工作。一是协助做好展馆建设及布展工作。为确保中国共产党西双版纳历史馆建设项目保质保量如期完工交付，6月9日，市委党史研究室陪同州委党史研究室，调研指导中国共产党西双版纳历史馆及曼团联席会议纪念碑建设，调研组一行对曼团联席会议纪念碑的碑文等内容进行再三审查，并就中国共产党西双版纳历史馆开馆工作方案进行讨论，对开馆当日的行程、参观路线等作了详细安排部署。6月26日下午，西双版纳历史馆举行开馆仪式，并正式接待前来参观的干部群众。二是提交第一批全省民族团结进步教育基地申报资料（中国共产党西双版纳历史馆（曼团联席会议纪念碑）、西双版纳州解放纪念碑）。三是协助做好勐龙镇勐宋军民抗日纪念碑碑文撰写及电子资料的制作。

5.规范业务建设，提升档案效用。截至2021年11月，接待查阅利用者349次，调阅案卷749卷次，免费为利用者复印650份2732页，为相关单位答复信访件、清查人事档案、文史编纂等提供咨询服务，为广大职工群众落实工龄、办理退休、不动产登记、养老等提供了历史凭证，维护了职工群众的切身利益。

6.加快档案接收进度，稳步推进档案数字化。一是加大脱贫攻坚档案接收力度。为进一步加快接收工作进度，确保中国足球彩票脱贫攻坚档案专项接收工作于2021年12月底前全面完成，市委党史研究室及时制定接收工作计划，因地制宜调整库房现有空间，充分调动股室人力资源，全力支持脱贫攻坚档案接收工作，截止11月初，市档案馆共接收脱贫攻坚档案综合类115盒，一户一档2213卷，照片1196张。二是开展档案接收和数字化加工工作。为进一步提高全馆档案征集接收工作力度，结合我馆实际，有序推进档案接收工作开展，严格档案接收工作程序。截至2021年10月，接收组织部、老干部局、勐养农场文书档案154盒（3789件）、129卷，印章档案11盒、207枚，完成市委办、政府办、组织部等13个单位档案数字化加工扫描，检查646盒，13796条，13500画幅。

7.压实新冠肺炎疫情防控工作。一是防控工作常态化。一直以来，市委党史研究室高度重视疫情防控工作，积极作为，严守工作岗位，每月1次深入网格责任区排查更新人员接种疫苗情况，及时更新“景洪网格治理”数据信息，每日安排1名工作人员到网格责任区值守，严格落实网格区封闭半封闭式管理要求。每月安排一周到机场卡点开展行机人员行程排查工作，每日出动3名志愿者值守，强化新冠肺炎疫情防控工作。根据上级要求，不定期安排3名志愿者到疫苗接种点开展志愿服务工作。二是结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，压实疫情防控责任。7月17日，市委党史研究室组织全室干部职工参与例行全员免费核酸检测志愿服务活动。活动中，全室干部职工严格按照有关要求，于规定时间内完成个人核酸检测采样，积极联动网格社区，按要求出动足额志愿者，分2批开展志愿服务工作。一组负责本单位网格居民核酸检测动员、引导、登记等工作，协助社区调配点位志愿者，有序开展好核酸检测志愿服务工作，一组负责协助社区其他网格单位，登记居民信息，动员、引导居民于规定时限内完成核酸检测工作，协助维护检测现场秩序。

8.高标准抓实“创卫”工作。一是强化网格管理。按照市委、市政府创建国家卫生城市有关工作安排，我室精准发力，以节假期前后集中整治为契机，集中力量合力清除网格责任区、责任路段卫生死角，定期开展灭蚊消杀工作，制定爱国卫生运动活动安排表，推动爱国卫生运动常态化，加强单位办公区、网格区环境卫生治理，压实登革热防控责任。8月4日至6日，市委党史研究室积极响应，主动作为，开展“我为群众办实事 志愿服务展风采”系列志愿服务活动，组织全体志愿者对网格区长期堆放垃圾、杂物进行集中清理、上车，志愿者积极发挥先锋模范作用，手持锄头、扫帚、撮箕和砍刀等工具，不怕脏累，清除卫生死角，联系渣土车清运垃圾2车，开展入户宣传工作，提升网格区居民健康知识水平，进一步提高对景洪市创建国家卫生城市的知晓率和满意度。二是认真落实“街长制”工作职责。结合单位实际制定“街长制”值班人员，除周末外，每日安排1名工作人员落实“街长制”工作要求，协助清理机动车非机动车乱停乱放现象，规范沿街道路秩序，加强街面卫生管理。三是全面铺开志愿服务活动。举全室之力，全力做好志愿服务工作，机场值班、网格值守、街长巡值，全室志愿者队伍积极活跃在每一个工作岗位，热情主动，化解难题。截至2021年11月，开展志愿服务1730次，志愿者活动团体排名第三，活动成效明显。

9.有序推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接。一是帮扶成效常态化。按照“挂包帮转走访”工作要求，认真开展我室与挂联村的结对帮扶工作，结合我室实际及时对挂包干部进行调整，制定《中共景洪市委党史研究室2021年脱贫攻坚进村入户时间安排表》，认真落实“蹲点扶贫日”有关工作要求，每月有一名领导带队开展“挂包帮”“转走访”工作，实时掌握贫困户贫情动态变化情况，及时根据乡村振兴有关工作要求，转变工作思路。二是活动开展丰富化。1月18日，市委党史研究室组织全室干部职工，前往挂钩扶贫点开展主题党日活动，并进行春节前慰问，挂包干部自费为挂联村贫困户送去了米和油，5月11日，在扶贫点开展《中华人民共和国大气污染防治法》相关法律法规宣传，学习贯彻《习近平谈打赢蓝天保卫战：还老百姓蓝天白云、繁星闪烁》习近平生态文明思想，组织全室党员干部开展村寨环境卫生大清扫活动，进一步引导村民树牢“保护生态环境，打赢蓝天保卫战”思想观念，建立村寨环境卫生常态化管理制度，合力守护西双版纳蓝天绿水。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中共景洪市委党史研究室2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。内设6个股室，分别为办公室、党史征集股、年鉴股、方志股、档案征收及数字化管理股、档案管护利用股。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中共景洪市委党史研究室2021年末实有人员编制21人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制21人（含参公管理事业编制21人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员20.00人（含参公管理事业人员20人）。

离退休人员0.00人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

 中共景洪市委党史研究室2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、无政府性基金预算财政拨款收入，也无使用政府性基金安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共景洪市委党史研究室2021年度收入合计5,340,956.50元。其中：财政拨款收入5,340,956.50元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比增加63716.98元，增长1.21%，增加的主要原因是：基本养老保险、职业年金、基本医疗保险等单位部分社会保障缴费纳入年初预算管理；项目减少，本年减少景洪市综合档案馆附属工程项目。

二、支出决算情况说明

中共景洪市委党史研究室2021年度支出合计5,340,956.50元。其中：基本支出4,558,800.50元，占总支出的85.36%；项目支出782,156.00元，占总支出的14.64%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比增加46555.06，增长0.88%，增加的主要原因是：基本养老保险、职业年金、基本医疗保险等单位部分社会保障缴费纳入年初预算管理；项目减少，本年减少景洪市综合档案馆附属工程项目。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中共景洪市委党史研究室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,558,800.50元。与上年对比增加789402.82，增长22.88%，增加的主要原因是：基本养老保险、职业年金、基本医疗保险等单位部分社会保障缴费纳入年初预算管理。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,258,873.22元，占基本支出的93.42%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费299,927.28元，占基本支出的6.58%。

 

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中共景洪市委党史研究室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出782,156.00元。与上年对比减少742847.76元，下降48.71%，减少的主要原因是：项目减少，本年减少景洪市综合档案馆附属工程项目。

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共景洪市委党史研究室2021年度一般公共预算财政拨款支出5,340,956.50元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比增加46555.06，增长0.88%，增加的主要原因是：基本养老保险、职业年金、基本医疗保险等单位部分社会保障缴费纳入年初预算管理；项目减少，本年减少景洪市综合档案馆附属工程项目。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出3,757,908.23元，占一般公共预算财政拨款总支出的70.36%。主要用于工资福利支出2676124.95元，商品和服务支出1052425.28元，对个人和家庭的补助支出4500.00元，资本性支出24858.00元；  

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

8.社会保障和就业（类）支出1,049,868.65元，占一般公共预算财政拨款总支出的19.66%。主要用于离退休公用经费支出4800.00元、机关事业单位基本养老保险缴费支出261829.21元、机关事业单位职业年金缴费支出783239.21元；

9.卫生健康（类）支出311,362.62元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.83%。主要用于行政单位医疗支出177016.57元、公务员医疗补助支出134346.05元；；

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

19.住房保障（类）支出221,817.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.15%。主要用于住房公积金支出221,817.00元；

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无此项支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中共景洪市委党史研究室2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为35000元，支出决算为19,920.00元，完成预算的56.91%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为18,000.00元，完成预算的90%；公务接待费支出决算为1,920.00元，完成预算的12.8%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是：认真执行中央八项规定，加大厉行节约，确保三公经费只减不增的规定要求。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加9,280.48元，增长87.23%。其中：因公出国（境）费支出决算无增减；公务用车购置及运行费支出决算增加9,360.48元，增长108.34%；公务接待费支出决算减少80.00元，下降4.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是：车辆使用年限超15年，维修成本增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出18,000.00元，占90.36%；公务接待费支出1,920.00元，占9.64%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出18,000.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出18,000.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于乡村振兴、乡镇业务检查调研所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1,920.00元。其中：

国内接待费支出1,920.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次25人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待勐腊县党史研究室人员、扶贫点村小组人员、省委党史研究室调研发生的支出。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中共景洪市委党史研究室2021年机关运行经费支出299,927.28元，与上年对比减少19770.70元，降低6.18%，减少的主要原因是：物业管理费支出减少。部门机关运行经费主要用于保障部门运行的办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修维护费、物业管理费、公务接待费、专用材料费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中共景洪市委党史研究室资产总额13924395.79元，其中，流动资产42117.31元，固定资产1166019.52元，对外投资及有价证券0元，在建工程12716258.96元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加908425.70元，其中固定资产增加23250.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

 

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

一、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。

二、政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

三、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、基本支出：指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划，包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

五、项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 

 监督索引号53280118028301111

中共景洪市委党史研究室2021年度部门决算公开表20221108102210350.xls