一、11月生产安全事故情况

2024年11月，全市发生生产安全事故5起（金属非金属矿山2起：“龙鑫矿业11.9”、“通纳矿业11.15”；建筑施工领域2起：“岩香家火龙果地11.7”、“锦湖澜湾建筑工地11.22”；道路运输领域1起：“曼弄枫街道1.13”），起数同比增加2起，环比增加2起；死亡5人，同比增加2人，环比增加2人；受伤2人，同比增加2人，环比相同；直接经济损失0万元，同比相同，环比相同。

二、1-11月州、市、乡及行业领域形势剖析

（一）州、市生产安全事故概览和局势分析

1至11月，全州发生生产安全事故53起，死亡59人，受伤 11人，直接经济损失2497.7万元。其中，景洪市发生生产安全事故30起（金属非金属矿山2起、建筑施工领域10起、道路运输领域15起、商贸领域1起、其他领域2起），同比增加7起，上升30.4%，占全州事故总数的56.6%；死亡34人，同比增加11人，上升47.8%，占全州死亡总人数的57.63%；受伤11人，同比增加6人，上升120%，占全州受伤总人数的100%；直接经济损失 1671.7万元，同比增加 693.5万元，上升 70.9%，占全州直接经济损失总数的66.93%。

（二）各辖区总体安全形势

1.江北街道：道路运输领域3起、建筑施工领域3起、商贸领域1起，总计7起，死亡7人、受伤1人，同比增加4起、4人、1人，上升200%、200%、100%。

2.嘎洒街道：建筑施工领域1起、道路运输领域1起，死亡2人，同比减少2起、2人，下降66.7%、66.7%。

3.曼弄枫街道：建筑施工领域3起、道路运输领域1起，死亡4人，受伤1人，同比增加2起、2人、1人，上升200%、200%、100%。

4.嘎栋街道：道路运输领域1起，死亡1人，受伤1人，同比减少1起、1人，下降50%、50%。

5.勐罕镇：道路运输领域4起、金属非金属矿山领域1起、建筑施工领域1起，总计6起，死亡7人，同比增加3起、4人，上升100%、133.33%。

6.普文镇：道路运输领域1起，死亡2人，去年为零。

7.景哈乡：其他领域（触电）1起，死亡1人，去年为零。

8.橄榄坝农场社区：道路运输领域1起，死亡1人，受伤1人，同比减少1起、1人，下降50%、50%。

9.勐龙镇：其他领域1起、金属非金属矿山领域1起，死亡2人，事故起数、死亡人数同比相同；受伤1人，同比增加1人，上升100%。

10.基诺山乡：建筑施工领域1起，死亡3人、受伤3人。起数同比减少1起，死亡增加1人、受伤增加3人。

12.允景洪街道：道路运输领域2起，死亡2人，受伤2人，事故起数、死亡人数同比，受伤增加2人。

13.勐养镇：道路运输领域1起，死亡1人，同比减少1起、1人，下降50%、50%。

14.景讷乡：建筑施工领域（电力工程施工）1起，死亡1人，受伤1人，去年为零。

15.勐旺乡、中国足球彩票社区辖区未发生生产安全事故。

（三）行业领域总体安全形势

建筑施工领域10起，同比增加4起，上升66.7%；死亡12人，同比增加6人，上升100%；受伤4人，同比增加1人，上升33.3%；直接经济损失1408.5万元，同比增加1037.5万，上升279.6%。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失占当前全州总数的71.43%、75%、100%、77.03%。

金属非金属矿山领域2起，同比增加1起，上升100%；死亡2人，同比增加1人，上升100%。事故起数、死亡人数占当前全州总数的100%、100%。

道路运输领域15起，同比增加2起，上升15.4%；死亡17人，同比增加4人，上升30.8%；受伤6人，同比增加4人，上升200%；直接经济损失0.3万元，同比相同。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失占当前全州总数的46.88%、47.22%、100%、0.11%。

商贸领域1起，死亡1人，直接经济损失100万元，同比相同。事故起数、死亡人数、直接经济损失占全州总数的100%、100%、100%。

其他领域2起，同比增加1起，上升100%；死亡2人，同比增加1人，上升100%；受伤1人，同比增加1人，上升100%；直接经济损失163万元，同比减少17万元，下降9.4%。事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失占全州总数的66.67%、66.67%、100%、100%。

三、安全生产形势分析

2024年1至11月，全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同比呈“四升”趋势，全市安全生产形势严峻复杂。

四、下一步建议

12月份，受冷空气以及四季度企业生产赶工期、抢进度等因素影响，各重点行业领域风险复杂多变，安全生产形势严峻复杂。各级各部门各企事业单位要充分认识岁末年初等带来的一系列安全风险，强化风险分析研判和安全监管，进一步抓紧、抓牢、抓实安全生产各项工作。同时要强化预警监测和值班值守，确实做好应急准备，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、妥善处置，最大限度减少灾害损失。

（一）持续推进安全生产治本攻坚三年行动。各有关部门着力从根本上消除事故隐患，守牢兜住安全发展底线，坚决杜绝重特大事故，遏制较大以上事故，减少一般事故，推动全市安全生产形势持续稳定。深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为，杜绝“宽松软”，切实消除重大事故隐患。

（二）全力以赴重点领域安全防范。道路运输领域：一是持续加大对“三超一疲劳”、逾期未报废、无牌无证车辆、醉驾毒驾、非法营运、一盔一带、“带病”车辆上路、超载、准驾不符、二轮摩托车、共享单车多带人、三轮车违规带人等行为的打击力度，严厉打击交通领域违法违规行为；二是做好源头管控和隐患排查治理，一方面督促交通劝导员理直气壮开展劝导，将交通违法控制在源头村口。另一方面加强对桥梁、临崖、临水、急弯、下沉、塌方等路段的排查，对存在的安全隐患，及时统筹资金和项目尽快治理。同时，在未治理完成前要落实临时有效措施，加强管控；三是通过车载视频、LED、户外显示屏、电视、新媒体、标语、横幅、宣传单等加强极端天气、酒驾、醉驾、无证驾驶、违规载人等宣传教育。同时，深入公路沿线村寨、学校、家庭等开展道路交通安全宣传活动，提升公众安全出行意识。并通过曝光一批典型案例，警示交通参与者增强安全意识。

建筑施工领域：岁末年初建设领域进入高峰期，易出现赶工期、抢进度现象，导致安全隐患增多、安全防范措施执行不力，特别是坍塌、物体打击和高处坠落事故发生风险较大。要深刻汲取基诺山乡“5·17”较大坍塌事故教训，高度关注各类违章建筑，管好散小工程，特别是农村自建房工程，严防“小施工引起大事故”；加强施工现场安全监管，确保施工人员穿戴必备的防护装备，严禁施工作业中违章指挥、违规作业和违反劳动纪律；督促企业依法组织施工，建立和落实各项安全制度，加强对施工现场安全隐患的排查整改，严格落实动火、临时用电高危作业审批制度，监护人要切实履行监护职责，完善各项安全防护措施，强化施工人员的安全培训教育，增强全体施工人员的安全意识和避险技能，防范事故于未然。

消防安全领域：加强劳动密集型企业、仓储场所、高层建筑、商业综合体、人员密集场所、文博等单位的消防安全责任落实、安全巡查、设备维护、动火管理、疏散被封堵通道等问题。加强木质连片村寨房屋连片密集、居民自建房等消防安全基础薄弱，普遍存在“三合一”“通天楼”，违规用火用油用电用气、违规住人、占用堵塞消防安全通道、群众安全防范意识淡薄等问题隐患，加大火灾事故发生风险的宣传。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、工贸、文旅等重点领域，要结合各行业风险点，认真组织开展各类安全生产隐患排查专项整治行动。

（三）持续深化安全生产“打非治违”专项行动。岁末年初安全监管执法力度只能加强、不能削弱，各级各部门要持续保持安全生产监管执法高压态势，紧盯突出问题隐患、突出违法非法行为，加大执法检查频次力度，以执法震慑违法，坚持“四个一律”“五个一批”，用好刑行衔接、举报奖励、联合惩戒、宣传曝光等措施，推动企业遵章守法、责任落实、隐患整改。

景洪市安全生产委员会办公室    

2024年12月4日