根据市委统一部署，2024年3月11日至2024年4月18日，市委第一巡察组对景洪市住房和城乡建设局党组进行了巡察。2024年5月21日，市委巡察组向景洪市住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）迅即部署。召开巡察整改动员大会，传达《市委第一巡察组关于巡察景洪市住房和城乡建设局党组的反馈意见》，针对45条具体问题，班子成员主动认领问题，确保反馈问题事事有人抓。

（二）强化落实。班子成员参与整改过程，坚持实事求是，分类整改，对有条件立即整改的即知即改，对情况较复杂的有序推进整改。

（三）跟踪问效。全面查找存在问题和不足，制定完善《景洪市住房和城乡建设局制度汇编》，将巡察整改成果制度化、规范化，确保整改成果固化成规章制度。

二、集中整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

1. 加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想。一是依托“住建讲堂”，通过读书班、专题讲座等推动学习入脑入心，开展学习16期。二是结合住建实际，把学习成果转化为推动住建工作的实际行动。三是强化主题教育与住建工作紧密结合，深化主题教育“我为发展献一策”活动。四是党支部结合实际，对检视出的问题进行深入分析、扎实整改。五是将习近平总书记最新重要讲话精神作为“第一议题”及时跟进学习204次。六是积极参加全国和全省住建领域城镇燃气安全专项整治专班学习2期。

2. 提升城市功能与品质。完成老旧小区改造竣工验收25个，新建、改造及雨污分流污水管网13.567公里、老旧小区改造排水管网改造4.2公里。景洪市776个自然村中，垃圾设施已覆盖689个，自然村垃圾设施覆盖率为88.79%，超2024年任务数3.79%。

3. 引导房地产行业健康良性发展。一是按照《关于进一步加强景洪市建筑业星级施工企业服务管理的通知》依法依规收缴基础设施配套费，对逾期缓缴期未缴清企业下达《限期缴纳城市基础设施配套费通知书》，追回1318.47万元，其余6个项目通过司法程序追缴，对长期应收未收基础设施配套费4个项目向市法院提交申请。二是落实《云南省商品房预售款监管办法》，实现辖区内项目预售资金政府、银行、企业三方监管，住建、人民银行、银保监3部门每年联合开展专项检查。联合审计部门开展预售资金使用管理情况专项检查，发现线索联合执法部门及时查处。制订《景洪市商品房预售资金专项检查长效机制工作方案》，定期抽查，确保预售资金全部用于项目建设。三是加强建筑行业安全生产、消防安全、危大工程及建筑起重机械等监管，通过技能竞赛、应急救援演练，进一步加强建筑从业人员安全生产意识和业务知识。开展培训演练10次、承办“雨林英才”技能大赛1次。

4. 加强防范化解重大风险意识。一是关注市政道路改造带来的安全隐患及网络舆情，通过媒体宣传争取市民理解和支持，增设安全警示提示牌，提醒车辆及行人减速慢行。二是提高保密意识，深入学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》等法规和政策文件，开展保密教育培训3期。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.扛牢管党治党政治责任。一是强化思想认识，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，党组书记切实担负起第一责任责任，班子成员严格落实“一岗双责”。二是强化责任追究，党组对责任落实不到位情况严肃问责7人次。持续加强廉政教育，组织观看警示教育片2次，参观警示教育基地2次，法院庭审旁听2次，开展典型案例学习1次，党组书记讲授专题党课2次。三是加强关键岗位廉政风险防控，排查内设机构风险点41个、制定防控措施44条、个人岗位风险点72个、制定防控措施60条。四是健全完善监管机制，修订《景洪市房地产交易所关于严格规范商品房买卖合同备案注销及变更（更正）管理工作的通知》。

2. 全面部署细化“清廉云南”建设工作。明确各部门的责任分工和任务要求，确保措施在住建系统落实到位。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，统筹推进“清廉云南”建设各项任务。

3. 有力推进作风革命效能革命。一是制定“一楼一策”化解方案，着力破解房地产项目延期交房、烂尾问题。二是加大“帮办代办”工作力度，共帮办审批件22件。三是印发景洪市污水管网排查和周期性检测方案、制定《景洪市雨污分流系统化方案》，对景洪市11个污水处理设施泵站进行巡查。

4. 严格执行财经纪律及资产管理。一是组织学习中央八项规定、公务接待管理办法等，严格执行接待程序和标准，确保规范审批、专人审核，2024年公车运行维修费、保险费、油费已纳入政府采购预算。二是严格按照《景洪市市级行政事业单位国有资产使用管理实施细则》及《西双版纳州州级行政事业单位国有资产使用管理办法》对本单位资产进行管理，做到账账、账卡、账实相符。

5. 落实基层调研工作制度。一是严格执行“一线工作法”，聚焦保交楼项目、市政建设项目等关键领域，主要领导下基层调研指导工作91次，分管领导124次。二是加强现场办公。班子成员直接面对项目推进中的难点和堵点，解决实际问题。三是强化上下联动。班子成员通过深入一线，听取意见和建议，提高工作针对性和实效性。

6.紧盯“关键少数”。结合住建系统典型案例，派驻纪检监察组以案说纪、以案说法，引导党员干部知敬畏、守底线。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

1. 规范会议程序。规范党组会议召开程序，议题上会讨论前须经充分的前期沟通和酝酿，严格执行决策程序，重大事项须经党组会讨论决策，任何个人或部门不得越权决定。

2. 加强对“一把手”的监督管理。建立定期汇报制度，加强对“一把手”的监督力度。充分运用“第一种形态”，开展提醒谈话1人次。细化责任分工，强化责任落实，形成“一级抓一级、层层抓落实”的监督工作格局。加大廉政教育力度，组织观看警示教育片、开展廉政专题学习、邀请专家讲座，强化纪律意识。

3. 强化党建引领。一是强化党建引领，将党建工作融入住房保障、市政建设、建筑业管理、城市更新改造等工作。二是提升党员先锋意识，发挥党员带头攻坚克难先锋模范作用。三是加大督促指导力度，党组书记下基层调研指导党建工作7次。四是建立“党建+业务”联动工作机制，党建工作与业务工作同部署、同推进。五是持续跟踪问效，对已取得初步成效的巩固深化，对整改不到位的进行再整改，确保问题不反弹。

4. 加强选人用人和干部队伍建设。针对混编混岗现象突出问题，编外人员22名已全部完成消化，工勤人员3名实行退一减一完成消化。加大对公务员干部队伍的培养力度，2021年提拔1名公务员为股室长，2024年调整事业编股所级干部2名。

三、下步工作打算

（一）持续用力。强化问题导向，增强责任意识，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持续深化整改，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。

（二）建章立制。对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

（三）强化督查。坚持把整改落实巡察反馈问题与住建工作结合起来，对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题，持续跟踪督办，确保巡察反馈问题全面彻底整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2219386；电子邮箱：2122862001@163.com。

          中国共产党景洪市住房和城乡建设局党组

                     2025年1月16日