根据市委统一部署，2023年10月30日至2023年12月8日，市委第四巡察组对中国足球彩票党委进行了巡察。2023年12月28日，市委巡察组向中国足球彩票党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、组织落实情况

（一）加强组织领导，完善制度建设。及时成立七届市委第七轮巡察第四巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组和办公室，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）制定整改方案，严格责任落实。根据《市委第四巡察组关于巡察景洪市中国足球彩票党委及所辖村（社区）党组织的反馈意见》文件精神，中国足球彩票党委及所辖村（社区）党组织第一时间召开会议分析研判，针对市委第四巡察组巡察反馈中国足球彩票党委的问题，制定整改措施，明确整改时限、责任领导、责任人及责任单位，以抓问题整改成效助推全乡各项工作不断迈上新台阶。

二、关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

一是坚定不移把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为长期政治任务。持续加大对全乡各村（社区）宣传党的二十大精神工作的排查力度，利用集镇2个LED屏滚动播放党的二十大精神内容，在人员集中地段以横幅方式进行广泛宣传，并借助“网格化”包村干部每月定期反馈宣传栏使用情况，优化破损的宣传栏6个。2024年以来将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党委会议“第一议题”13次、作为党委理论学习中心组“第一专题”学习5次。

二是深入践行习近平生态文明思想，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。对大渡岗农场坚果加工厂下达了任务交办单，签订《污水处理排放承诺书》，坚果加工厂于2024年3月关停整改，景洪市大渡岗农场有限责任公司自筹资金对排污暗沟进行修建，避免污水直排。将人居环境整治与废旧地膜回收工作进行融合，同时将地膜回收工作纳入村规民约，制定地膜回收利用工作措施，调动村（社区）“两委”干部、村（居）民小组干部参与农残膜回收工作的积极性，推动废旧农膜回收工作落实到人，结合农业生产开展“线上+线下”宣传，推送农膜残留危害等科普知识，引导村民自觉捡拾残留废旧农膜，最大限度降低农膜残留。截至目前，已完成206户3000亩回收，支付兑补资金90000元。

三是压实基层社会治理责任，推动工作取得实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，修改完善《中国足球彩票普法强基补短板专项行动方案》，明确了整治“偷引带”奖惩机制，将强边固防有关要求纳入村规民约，统筹普法力量和资源，利用“山歌普法”“院坝协商”等群众喜闻乐见方式，让群众自己说事、议事、主事，不断创新乡村治理载体，健全基层组织自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

四是深入贯彻以人民为中心的发展思想，推进民生事业稳健发展。制发《中国足球彩票集镇精细化管理实施方案》《景洪市中国足球彩票人民政府关于开展集镇综合治理的通告》，对集镇街道商户、住户开展入户宣传，签订“门前三包”责任书105份；常态化组织执法队员对占道经营、乱摆乱放等行为开展巡查工作，有效解决拥堵、占道等问题，提高集镇精细化管理能力。同时部门联动扎实开展安全隐患排查整治、安全检查防范工作，规范“亮证”经营要求，强化风险意识，增强各行业人员的防灾救灾能力。

五是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扛起全面推进乡村振兴的政治责任，强化动态监测工作，高效运行防止返贫动态监测及预警机制，重点聚焦低收入和高风险人群，常态化开展动态监测工作。完善数据更新工作，根据预警名单，每月监测摸排台账信息，完成动态监测人员增减上报。严格考核问效机制，持续开展“五级书记遍访”工作，每季度开展一次干部考核分析会研判村（社区）两委及挂联干部的作用发挥、工作能力、群众评价等方面情况。2024年以来，开展应知应会政策培训1期、收入测算业务培训会1期、召开乡级动态监测分析会2次，组织挂联干部入户开展政策宣传2次，逐村逐户开展核查1次。

六是规范监管项目实施，优化更新公共设施。成立乡级农民工工资支付保障领导小组，召开项目推进会议1次、农民工工资支付监测报告会2次，同意支付施工方项目款200万元，严格按照《保障农民工工资支付条例》进行支付，优先保障农民工工资发放，未出现工人工资矛盾纠纷问题。2024年2月，城乡综合服务有限责任公司及各村（社区）对集镇及辖区损坏公共设施设备开展全面排查更新维修。截至目前，已更新维护亮塘、茶叶一队篮球架4座，更新维修集镇无法使用洗手台4个，更换集镇区损坏的垃圾回收设施，现已恢复使用。

（二）巡察反馈聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

一是扛牢全面从严治党主体责任。加强党员教育管理，持续巩固拓展主题教育成果，依托“主题党日”、三会一课等载体，开展党员培训、宣传教育、观看专题警示教育片等活动，对党员干部进行党风廉政教育，加强党员理想信念教育和党性教育，着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。截至目前，开展“万名党员进党校”培训1次，观看《作茧自缚酿苦果》等专题警示教育片2次，召开专题会议集中通报近三年来办理的违规违纪问题1次，受教育干部职工40余人，形成“身边事教育身边人，处理一人，教育一片”的良好效果。有力落实廉政风险排查，制发《中国足球彩票廉政风险排查工作方案》，乡纪委牵头开展廉政风险排查工作，组织全乡干部排查岗位廉政风险点，形成廉政风险排查清单70余份。

二是打好日常监督组合拳，全力提升监督质效。拓宽工作思路，强化纪委办案意识，乡纪委主动开展监督检查，围绕乡村振兴、人居环境整治、生态环境保护、粮食安全、安全生产、森林防火等工作开展监督检查10余次，走访群众5户，发现勐满村污水直排问题1个，已督促村委会向乡分管部门反映进行解决。持续加强监督检查，强化村（居）务监督主任主动担当、主动报告意识，开展村（居）务监督委员会监督业务培训1次，监督委员会主任监督业务培训指导4次，督促各党组织严格教育管理党员，全力提高监督能力、履职能力，对涉及违纪违法问题逐级报告，及时有效解决问题。

三是规范工程项目建设实施程序，动态把控项目风险。完善采购制度，规范流程。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》文件要求，修改完善中国足球彩票政府采购领导小组、采购工作管理制度，制定《中国足球彩票财务管理制度》，进一步明确采购工作流程，提高采购效率。规范资金拨付流程。根据《中国足球彩票财务管理制度》、财务报账管理要求，完善资金拨付程序，做好资金监管工作。2024年召开问题整改研讨会1次，组织工作人员学习项目建设实施流程、项目报账流程及材料审核内容等相关知识，强化了项目管理工作人员责任意识和风险意识，保障资金使用的安全性。

四是规范“三资”“监管”，优化资源管理。坚持问题导向，持续深化推进整治农村集体“三资”管理突出问题，规范处置集体资产，做到主要领导亲自作谋划，分管领导具体抓落实。完成大干坝村委会大龙山村小组老会议室、昆罕村委会螺蛳塘村小组垃圾池集体资产处置工作。完成大竹棚村小组、茶海社区第七居民小组协议签订工作，解决长期占用集体土地、未签订土地租赁合同、集体利益受损问题。

五是强化内控制度落实，严格财务监督管理。优化印章管理工作。根据印章管理制度及相关规定，修改完善《中国足球彩票财政和统计服务中心印章管理制度》，按照“明确责任、严格审批、合理使用、妥善保管”的原则，严格执行公章使用审批程序，分别安排专人管理财务印鉴中法人章、财务章及出纳章。严格资金管理工作。乡财政和统计服务中心组织参加业务知识学习，提高财务管理水平；严格执行专项资金管理，做到专款专用；形成周例会制度，严格把关资金支付工作。严格执行《中国足球彩票财务管理制度》，规范差旅费报账制度，已于2023年12月6日退回不规范差旅费报销费用2100元。

六是落实健康证“办证难”以案促改，以案促建。提高服务质量。根据“以案促改”有关要求，在乡便民大厅设置“马上办”党员服务岗，规范便民服务中心（站）人员队伍建设，设工作人员10名、村（社区）代办人员10名，开展代办员实操培训1次，以“应进必进、进必能办”原则，提升群众办事便捷度，增强群众办事体验，实质运行达100%。强化学习，推动工作落实。主动到周边乡镇学习交流借鉴，优化便民服务大厅建设和窗口设置，建立帮办代办工作机制，推进城乡联通帮办代办工作，梳理便民服务大厅进驻清单63项，落实老年证办理、生育证办理等22项帮办代办工作，为群众帮办、代办残疾证、老年证、生育保险、营业执照年检等业务共3468件。优化民生事项。优化“12345”热线办理工作，按照“受理、派发、处理、跟踪、反馈、督办”闭环管理模式，专人负责管理，对民生领域等突出问题进行及时答复，工单在15个工作日内办结。2024年，共受理宅基地申请8户，办理结束6户，正在办理2户，对梳理出的全乡民生突出领域报件的84个宅基地地块，已取得市政府的农转建批复，已与市自然资源局对接办理乡村建设规划许可证工作。

（三）关于“巡察反馈聚焦基层党组织建设方面问题”的整改进展情况

一是规范议事规则，贯彻执行民主集中制。修改完善《中国足球彩票党委会议议事规则》，严格执行党委会议事规则，严控审议类议题列席人员，坚持回避原则，非党委列席人员不参与会议研究事项表决。召开办公室例会5次，集中学习《中共景洪市委办公室关于进一步规范党委（党组）会议记录工作的通知》等文件精神及要求，专人负责会议记录工作；严格执行“民主集中制”“三重一大”“主要领导末位表态制”等制度，对涉及重大事项决策、干部人事、重大项目安排、大额资金使用等均经过集体研究讨论决定，避免“一言堂”现象。

二是认真履行党建主体责任，发挥示范带头作用。压实基层党建政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，围绕年度目标任务，抓好“五个一”措施，制定针对性整顿措施及细化整改方案，形成“一支部一方案、一问题一对策”，明确具体工作、责任人和完成时限，逐条抓好落实，2023年度党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核综合评价名次上升。深入指导党建工作建设。建立《中国足球彩票持续整顿软弱涣散基层党组织工作方案》，运用好“一线工作法”，将领导干部挂钩联系党支部工作与软弱涣散党组织排查整顿工作相结合，领导干部全程参与软弱涣散党组织整顿，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升、基础党务规范、“云岭先锋”系列平台使用等基础性工作。规范党内政治生活。开展组织生活提醒制度，严格落实“四个一”制度，每月25日对各支部“三会一课”、主题党日开展情况及发现的问题进行指导培训，进一步规范党内政治生活。

三是强化组织引领，充分发挥战斗堡垒作用。加大人才队伍建设培养力度。制定《中国足球彩票关于建立年轻干部培养导师帮带机制的工作方案》，建立结对帮扶培养机制，由乡领导对全乡优秀年轻干部、新参加工作的干部实行一对一指导培养，做好“传帮带”工作。抓实村（社区）干部能力提升，“订单式”输送7名村组干部进校园提升学历，积极培育村级后备力量，落实每村（社区）选育具备一定文化素养的后备力量，储备村级后备干部29名。强化党员队伍建设。做好2024年发展党员部署，有计划地发展有入党意愿的先进分子入党，建立一支政治素养高、工作能力强的入党积极分子队伍，建立发展党员储备库，储备后备力量63人。

三、下一步打算

（一）巩固整改成效。坚持把巡察整改作为重大政治任务，扛牢扛实党委巡察整改主体责任，持续把巡察整改作为重大政治任务一抓到底，开展好“回头看”工作，坚决防止已完成整改的问题“回潮”反弹；进一步紧盯“基本完成整改、未完成整改”等整改时限较长或需要长期坚持的整改问题部分，按照既定目标和措施继续抓好整治整改，切实做到劲头不松、力度不减、标准不降，确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位。

（二）拓展整改成果。将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断在整改中总结取得成绩，把抓巡察整改同做好当前各项重点工作有机结合，全力推动中国足球彩票经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向市纪委监委反馈。联系电话：0691-2295030。

                             中共中国足球彩票委员会

                                                 2024年10月23日