受市人民政府委托，按照关于举行《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》听证会的第2号公告，市自然资源局于2024年5月30日上午9：00在景洪市自然资源局五楼507会议室举行《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》听证会，认为该听证符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，听证程序完备，听证报告内容规范。现将听证会的情况公告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

市自然资源局按照听证制度有关规定，于2024年5月7日，在中国足球彩票公开门户网站公布了《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》听证会的公告（1号公告）。公告发布后，因报名申请担任听证代表的人数较少，采取邀请和推荐的方式由各相关单位和各街道办推荐。经审定，产生了19名相关单位及社会人士听证代表人、6名听证旁听人员、1名主持人、1名听证决策人、2名听证记录员、1名技术单位陈述人共计30人。5月20日，在中国足球彩票公开门户网站公布了听证代表名单及听证时间、地点、听证事项（2号公告）。

（二）听证会召开

5月30日上午9：00时，听证会在景洪市自然资源局五楼（507）会议室召开。听证代表19名（由机关、事业单位代表及社会公众代表，人大代表、政协委员、相关领域的专家、司法监督部门）、6名听证旁听人员、主持人1名、听证决策人1名、听证记录员2名、技术单位陈述人1人，应到会共30人。本次听证会应到会正式代表19人，实到会18人，请假1人，应到人数2/3以上，符合听证制度的规定。会议由景洪市自然资源局党组成员、副局长彭栋才主持。会议按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍参会人员情况；

2.编制单位简要汇报；

3.由技术承担单位就本次景洪市《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》内容作介绍和说明，然后请各听证代表发表意见，并由技术单位陈述人和决策发言人就听证代表提出的意见和问题进行回答、说明；

4.由决策发言人就本次《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》听证会进行会议总结。

二、听证代表主要意见

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，发言踊跃，对景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制的必要性、可行性、前瞻性进行了热烈的论证和分析，充分表达了各自的意见和建议。

听证会上，代表围绕景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制的合理性、必要性及可行性发表了意见、建议。听证代表对景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制的意见和建议及处理情况如下：

1.允景洪街道办事处：公园周边增加市政设施，解决旅游高峰期共享单车堵塞问题。

意见处理：采纳。进一步落实国土空间总体规划用地布局、公共服务设施、停车设施等内容传导，补充公园周边支路、巷道及停车设施，引导和疏散人流。

2.华典房地产：①江东片区及猴山片区于塔庄莫、圣泉、傣王宫遗址、江景及猴山（猴子）等为基础，打造成为佛教文化、傣族历史文化、生态文化为主题的文化生态主题公园，成为生活休闲文化普及的主题公共场所。②世纪金源高尔夫球场在城市核心区城内，大量占用城市绿地资源且长期闲置，建议将其规划为面向城市大众的城市公共绿地公园。③建议将土地长期空置的地块，按照规定收回重新规划性质，比如龙舟广场。

意见回复：采纳。结合世纪金源高尔夫球场现状存在的问题和情况，根据相关政策要求，规划为城市公园；规划从城市经营角度，结合实际，将龙舟广场用地进行科学合理利用。

3.景洪市人大代表：细节需和相关单位详细沟通。

意见处理：采纳。已沟通和完善相关规划细节。

4.景洪市综合行政执法局：①生活垃圾中转站点位规划应避开居民区，防止造成因规划不合理导致落地难得问题。②结合城区当前实际，应在景区“热点”周边规划节假日共享电动车临时集中停放点。③建议按照《云南省人民政府统筹推进城市更新指导意见》合理规划城区公共厕所密度。

意见回复：采纳。规划结合相关规范中对垃圾中转站、公共厕所选址的要求，合理规划布局垃圾中转站、公共厕所等相关环卫设施；规划进一步落实国土空间总体规划用地布局、公共服务设施、停车设施等内容传导，补充公园周边支路、巷道及停车设施，引导和疏散人流。

5.景洪市政协委员：建议商住一体、道路、广场等规划，要考虑到避开居民住宿区或增设餐饮油烟、噪声、污染、臭气治理措施规划。

意见处理：采纳。规划结合相关规范及大气环境质量标准布局规划设施，并增加环境质量监测与改善管控要求。

6.景洪市教育体育局：景洪市幼儿园是云南省现代教育示范幼儿园、云南省一级一等幼儿园、云南省优级甲等幼儿园、云南省文明学校、云南省语言文字规范学校、云南省园长骨干教师培训基地、教育部园长培训中心教学实践基地、景洪市幼教集团旗舰园。坐落在景洪市庄洪路5号;地号:B-(10)-3;划拨用地;该宗地原使用面积3188.6平方米，现扣除公有住房面积后剩余 2793.95 平方米，现新增加3块土地用地，实际土地使用面积为3023.54平方米。待征道路用地面积:646.09平方米，待征绿化用地积:416.66平方米，3023.54--(646.09+416.66) =1960.79平方米(约3亩）。目前景洪市幼儿园的发展存在的突出问题及困难是占地面积小、幼儿活动场地空间十分局限、校舍陈旧，为幼儿提供丰富且适合的户外活动设施及器材受客观因素影响，与改善硬件、高质量提升园所环境方面存在很大差距。

建议将景洪市幼儿园纳入改扩建项目，实现优质学前教育资源有效共享，帮助和指导新办园、民办园，提升办园水平，能充分发挥省级示范园、基地园和市级名园长名师工作室示范引领和辐射带动作用，以点带面、以优带弱，逐步形成县域学前教育集团化办园、标准化管理、一体化发展格局，奋力书写普惠性学前教育“新样本”。更好地发挥该幼儿园的辐射作用，为社会发挥最大的效益，带动周边幼儿园的办园水平的提高，对办园水平、办园质量的提高起到示范引领作用，促进幼儿身心全面发展。

意见处理：采纳。鉴于规划区范围内、景洪市幼儿园周边现状无空闲地空间可用于景洪市幼儿园进行改扩建，规划将景洪市幼儿园改扩建项目纳入近期重点建设项目库。未来结合幼儿园周边地块城市更新进行改扩建。

7.景洪市住建局：①龙舟广场东侧道路是否开纳入内部道路。②世纪金源边道路转弯处建议调大转弯半径。

意见处理：采纳。结合相关法律法规及技术规范，取消龙舟广场东侧城市支路，增加世纪金源边道路转弯半径。

8.景洪市交通运输局提出：建议委员世纪金源片区预留综合交通枢纽用地，以便于改善景洪市东片区、中心片区公交枢纽现状，提高群众出行便捷度和满意度。

意见回复：部分采纳。结合市委市政府及相关部门工作安排，鉴于规划区现状几乎无空闲地，规划保留中心城区内现状交通枢纽用地，规划期内不再新增，远景结合城市更新在适当地区进行新增。

9.景洪市林业草原局提出：尽量听取专家和群众意见

意见回复：采纳。

10.西双版纳时代建筑规划设计院有限公司提出：核实版纳上品西侧地块用地属性。

意见回复：采纳。已对接版纳上品西侧用地最新资料，对用地性质进行修改。

三、听证主持人总结

听证主持人在听取代表的意见、建议和决策发言人的解释说明后，对听证代表和决策发言人的意见、建议及解释说明作了总结评说。听证代表均同意《景洪市东片区控制性详细规划修编、景洪市中心片区控制性详细规划编制》，尚未提出反对意见。对听证代表提出的意见、建议，在下一步工作中，将认真梳理，分析研究采纳。

景洪市自然资源局

2023年6月3日