根据市委统一部署，2022年11月14日至2023年1月8日，市委第四巡察组对勐旺乡进行了巡察。2月22日，市委巡察组向勐旺乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）加强组织领导，加快推动整改

勐旺乡始终坚持把巡察整改作为头等大事、重要政治任务来抓，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻巡察整改要求。根据巡察整改反馈情况，2月22日，勐旺乡党委召开专题研究部署会，紧贴工作实际，认真梳理巡察反馈意见，研究分析，制定整改方案，从指导思想、总体目标、组织保障、整改步骤、整改内容及措施、工作要求等六个方面进行了具体安排，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了整改工作领导小组，并设立领导小组办公室，具体抓好整改工作。

（二）建立责任清单，有序开展整改

为扎实推进整改工作落实，结合巡察组反馈意见，针对反馈问题，逐一建立了《勐旺乡落实巡察反馈意见责任清单》，对每一个问题都制定详细的整改计划，规定整改时限，明确责任领导、责任人及责任单位，层层传导压力，狠抓整改任务落实，实现整改工作全覆盖。

（三）坚持统筹推进，持续深入整改

勐旺乡多次召开会议，研究整改推进情况，及时了解在整改工作中遇到的困难，并对下一步工作进行安排部署，同时，坚持把整改工作与做好当前各项工作紧密结合起来，确保在做好整改工作中推动各方面工作取得新成效，做到两不误、两促进、两提升。同时坚持长短结合、分类整改，对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级帮助解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，确保整改到位。

二、巡察整改情况

（一）关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

1．贯彻落实习近平生态文明思想不到位。

一是绿色生态转化为绿色经济发展的成效不明显。

整改落实情况：基本完成整改，农林牧渔业总产值需年底汇总统计。一是以党委理论学习中心组、“一揽子”工作培训、万名党员进党校等为契机，学习宣传习近平生态文明思想，强化生态文明理念。截至目前，开展集体学习4次，覆盖270余人次；主题党日活动1次，覆盖400余人次。二是结合实际，加快发展林下经济，积极争取上级部门相关政策支持。三是根据地理条件及种植情况，在大平掌村委会发展咖啡种植，勐旺村委会、勐旺城子村委会发展茶叶种植、渔业养殖等，瑶家村委会、补远村委会发展坚果、芒果种植等，推动“一村一品”发展，预计年底完成市级下达全年农林牧渔业增幅8%的任务，实现排名上升。目前，全乡坚果25662亩、芒果7542亩，牛存栏4008头、生猪存栏3725头，水产养殖6894.5亩（其中池塘面积6224.5亩，水库670亩）。

二是“林长制”督导落实力度不够。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是巡林记录表已补签完成，后续巡林工作均现场签字。二是落实林长制，开展常态化巡林工作，截至目前各级林长共开展巡林46次，林长制督导4次。三是强化宣传，通过入村进寨入户宣传等方式，在人员密集的场所开展林长制宣传，目前共开展林业宣传活动7次，覆盖4000余人次。四是《森林防火责任书》第一责任人已全部补签完成。五是加强了对护林员的管理培训及业务指导，强化日常巡林管护，始终保持严厉打击各类破坏森林资源违法行为的高压态势，对涉林涉草违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早处理。截至目前，开展护林员培训300余人次。六个10涉及破坏林草生态问题线索的图斑，现已完成林业行政处罚。

三是污染防治攻坚战力度、延伸深度、拓展广度不够。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是加强对污染防治有关法律法规的学习，入户宣传环保知识20余次，覆盖400余人次，在大气污染防治期间对辖区巡查35次。二是抓好秸秆禁烧工作落实。签订《秸秆、农膜、垃圾禁烧责任书》90份，层层细化责任；勐旺乡农服、村建、林服联合组成巡查队伍，常态化巡查，累计70组，扑灭火点30余次，并对当事人宣传教育；开展秸秆禁烧政策宣讲16期，覆盖4个村委会1200余人；推广秸秆“五化”利用，完成秸秆还田玉米21178亩、水稻6090亩，秸秆还田率100%，推广秸秆饲料化利用，综合利用率达100%。三是坚持做到常态化、全覆盖巡河，乡级河长累计巡河46次；对发现问题开展联合整治，做到及时发现问题，及时解决。对勐旺河开展90余次日巡查工作；制定《勐旺乡2023年常态化清河方案》建立健全管理机制，结合主题党日等活动，开展“清河行动”，截止目前已开展6次清河清库行动。目前，勐旺河道沿岸无杂草丛生、白色垃圾漂浮的情况。四是修复集镇生活污水处理设施，对集镇生活污水处理设施沉淀厌氧池、景观湿地池、生物菌种反应微滤池内的淤泥、垃圾和杂草开展清理工作，并补种水生植物菖蒲和水葫芦共计约2000株，同时修复损坏的120余米污水管网、更换修复8处接头和清理维护检查井7个。五是通过发动群众、党员示范组织人员对南门口、大龙山、大寨村、老黄寨氧化塘进行清理，氧化塘已能正常使用，后续有氧化塘的村组将定期组织人员开展清理工作，确保氧化塘的正常使用。

2．“长牙齿”的耕地保护措施不够硬。2022年中央一号文件明确要求：强化现代农业基础支撑，实行“长牙齿”的耕地保护硬措施要党政同责，严守耕地红线。

一是违法占耕问题整治进展缓慢。

整改落实情况：基本完成整改，图斑未完成整改。一是强化宣传引导，提高耕地保护意识。召开耕地保护工作会，安排部署耕地保护工作，以橘子节、泼水节等重要节日为契机，宣传耕地保护的重要性。截至目前，共开展耕地保护政策宣讲会3次，入户走访8次，召开群众大会4次，受益群众500余人次，切实提高群众知晓率。二是结合实际，因地制宜发展多元化冬季作物，种植冬玉米1189亩、小米辣950亩、茭瓜430亩、红薯372.5亩以及姜柄瓜、西瓜、冬油菜等其他冬季作物600余亩，确保土地资源利用最大化，解决季节性撂荒问题。三是构建常态化巡查机制，加大巡查力度、拓宽巡查范围、提高巡查效率，开展未批先建巡查57次，发现问题7个，严格执行新增占耕“零容忍”，对发现问题第一时间到场制止，同时上报上级相关部门，共同处理。四是按上级时限要求，扎实有序推进图斑整改工作。目前已完成整改6个，剩余的31图斑已申请自然资源局立案查处。后续将根据《中国足球彩票关于印发景洪市耕地“非农化”“非粮化”问题整治三年行动工作方案的通知》（景政办发〔2022〕117号）文件要求，坚决遏制新增，分类处置存量，于2024 年1月―10月，全面完成存量整治任务。目前，农村乱占耕地建房整治工作处于试点整治中，景洪市未被纳入其中。勐旺乡共审核上报69个图斑，截至目前共自行整改完成2个（1个备案设施农用地、1个拆除）。五是加强对农村宅基地的管理，充分发挥村组作用，强化对宅基地建房的监管。组织召开宅基地建房工作部署会2次，深入村小组召开宣传会议16次，累计1240余人次参与；强化部门联动，推动宅基地联审联批，目前已召开4次宅基地联审联批工作领导小组会议，细化审批服务，强化审批协作，同时积极与市自然资源局、市农业局对接沟通，针对测绘慢、地类划分不科学等问题提出意见建议，提高审批效率。

二是粮食安全观树得不牢。

整改落实情况：基本完成整改，年度粮食播种面积需待年底统计。一是组织召开2023年大春生产会议，加强政策宣传和理论学习，强化对粮食安全的极端重要性和急迫性的认识，并对2023年粮食生产进行责任分解，签订责任书，责任到组、任务到户，层层抓落实，确保2023年粮食安全生产。二是深入村民小组，通过召开农业生产一揽子会议，开展农资购买、撒秧、整地等大春备耕一系列培训，完成大春备耕培训36期1648人，目前我乡农资店种子、化肥农药等物资供应充足，农民备耕整地基本完成。三是开展技术指导、病虫害监控，保障粮食安全生产。今年一季度完成草地贪夜蛾监测8期，红火蚁监测2期，入村下田指导农户撒秧、秧苗病虫害防治12次，发放防治红火蚁专用药“杀蚁饵剂”310件15500包，可防治面积3000余亩。四是提升水库管理能力，确保粮食种植生产用水。针对持续高温，制定新一轮各水库调度计划，应对后续可能出现的旱情，采用分时段供水、统一供水以及集中灌溉等方式减少水资源浪费，同时集中灌溉时，组织中心工作人员进行不定时巡查调整水量，确保供水合理。截至目前组织村民集中灌溉3次，分时段供水2次，巡查调整水量3次。五是发放有机肥136吨、复合肥59.1吨、尿素78.9吨，推进高标准农田项目、杂交稻旱种项目，积极兑补耕地地力保护补贴，切实推动惠农政策落地见效，提升农民种粮积极性。

3．产业结构优化升级力度亟待加强。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，围绕“一高、二特、三树”的产业发展理念，依托茶叶、坚果、橘子等特色农产品产业，结合实际积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业。目前，全乡有小黄牛存栏4008头，坚果25662亩、茶叶52943亩、橘子4557亩。二是围绕“一村一品”，大力发展具有本地特色的农产品。3月3日至5日，勐旺乡举办首届橘子节活动，搭建平台，以消费带动橘子产业的发展，据不完全统计，此次橘子节带动消费共计72余万元，完成勐旺城子村委会申报橘子为“一村一品”产业。争取市级资金40万元开展瑶家村委会高山村小组茶叶补短板项目（220亩）及澳洲坚果病虫害防治项目（第三方代管1000亩）。三是强化农业精细化管理，推广热情果、有机番茄种植，引导农户由粗放式农业向高效农业转变，联动普文搭建产供销一体化利益链接帮扶机制，大力推广小花糯玉米种植，积极培育壮大企业、合作社。四是推动坝区千亩高标准农田建设，加强中型灌区管理，推动农业基础设施提升，开展大型机械耕种、无人机施肥、水肥一体化管理，种植茭瓜、红薯、甘蔗等经济效益好农作物。

4．巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不足。

一是政策宣传不到位。对农村危房改造等政策宣传不够深入人心，群众知晓度不高。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障低收入群体住房安全，开展住房排查，在开展排查工作的同时，加强农村危房改造等政策宣传，提高群众知晓率，截止目前共计排查823户，纳入2023年改造对象共计58户，其中六类人员13户，非六类人员45户，排查中人户宣传80余次。

二是不按规定使用扶贫资金。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是已按要求将资金退回。二是组织召开1次专题会议，加强政策文件学习，组织相关站所召开周例会3次，强调资金使用问题、操作流程等内容，进一步规范资金使用，加强审核把关，确保专款专用。

三是扶持村集体经济发展后劲不足。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是完成对辖区村（社区）“三资”排查，理清家底，为盘活集体资产、闲置资产、特色资源夯实基础。二是用好现有固定资产，做好科学规划，积极探索把资源优势转化为经济优势的新路子，结合勐旺乡村级集体经济发展实际情况，争取沪滇协作项目资金48万扶持勐旺、勐旺城子两个行政村集体经济，后续也将不断争取项目资金对集体经济薄弱村委会开展帮扶工作。三是经核实，市级没有下发村小组集体经济需要达到3万元的目标任务；5个村委会集体经济均已达到5万元以上。四是坚持党建引领，探索党组织领办合作社发展模式，补齐农村集体经济薄弱短板。

5．优化营商环境氛围不浓。

一是项目谋划、储备及包装数量少，项目规模小，签约发展项目少，招商引资优势不明显、能力不强，招商引资质效有待提升。截止目前，储备项目多数为公益类的基础设施项目和农业产业项目。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是与重点项目指挥部的沟通联系，及时掌握上级最新政策信息。二是加强交流学习借鉴，认真梳理当前项目发展中存在的突出问题和制约因素，研究解决思路办法，增强抓项目的力度和决心，把思想统一到抓项目、促发展上来。三是强化项目谋划包装能力，挖掘现有存量资源，突出优势资源，抢抓政策机遇，认真做好项目谋划包装工作，多元化储备项目。截至5月20日，结合发展实际新增项目储备12个，共储备58个，已经实施5个，计划实施3个。

二是在解决企业办事难、审批难等问题上办法不多。

整改落实情况：基本完成整改，省级有关部门未对《生猪定点屠宰管理条例》进行批复，无法开展后续工作。一是以“优化营商环境提升年”为契机，积极与上级部门对接，污水处理厂已完成农转建、环评工作，生活垃圾处理厂已完成农转建工作，后续工作正在稳步推进中。二是按照上级有关部门的要求对屠宰厂原有污水氧化池升级改造，制定《生猪定点屠宰管理条例》，定期对屠宰场进行检查，督促屠宰场规范运行。屠宰场设立已经取得市政府批复《中国足球彩票关于勐旺乡设立小型生猪定点屠宰的批复》（景政复﹝2022﹞689号）。三是针对反馈问题将积极配合、加强对接上级有关部门，协助配合市级部门完成生活垃圾处理厂、污水处理厂和屠宰场建设。

6．提升人居环境工作发力不足。

一是在全市开展的美丽宜居乡村大比武创建工作中，从2018-2021年，勐旺乡参加创建的村小组成绩均较为靠后。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是半坡村小组通过美丽乡村建设项目已完成卫生公厕、绿化、排污沟、村内道路硬化等基础设施改造，积极争取美丽宜居乡村大比武排名晋位。二是勐旺乡于2019年至2022年完成1383座户厕改造及2座公厕新建，户厕已经达到85%以上的改造比例，公厕改造因近年来政策只支持100户以上的自然村，我乡无公厕村小组及改造不达标村小组不符合申报要求，下一步我乡将积极对接行业部门，争取彩票公益金、乡村振兴资金等完成公厕改造及新建工作。

三是制定清扫制度，常态化开展清扫，定期开展“大比武”工作，积极推动禽类圈养工作；定期收缴垃圾费，大力开展村组垃圾处理，拉动村民参与积极性；针对污水直排，已经申报300吨水泥，用于修建2600米排水沟等，届时将由村民投工投劳，提升污水治理能力。

二是爱国卫生“7+2”专项行动落实不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是按照新的“7个专项行动”要求，结合创卫工作，开展环境卫生整治，抓好工作落实，每周开展爱国卫生运动，引导群众共参与，推动常态化治理、长效化管理。累计开展爱国卫生运动20余次，3000余人次参与，集镇、村寨环境得到有效提升。二是与景洪市城市发展有限责任公司对接，及时更换破损的垃圾桶，监督做好垃圾桶上盖，目前更换兴旺路、书香路、补远路等街道主次干道损坏的垃圾桶共计25个。三是安排人员每天清扫农贸市场，做到日日清垃圾，及时清除过道垃圾，每周一次大扫除，清除死角垃圾，确保市场内无垃圾、无异味、明亮整洁。四是成立专班，加强对集镇的综合整治，截至目前共整治18次，与56户商家签订“门前五包责任制”；同时围绕“门前五包责任制”，加强对三小行业的监督检查，特别针对生活污水直排路面问题，加强宣传和整治力度，累计检查餐饮单位30家，发现问题10个，立行立改10个。经整治，集镇环境卫生明显提升。五是开展家犬、家禽治理工作，责令监管责任人书写保证书2次，集中治理家犬、家禽乱跑2次。

7．社会治安综合治理存在短板，平安建设力度有待提升。

一是疫情防控及重点村整治不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是切实扛牢属地责任，抓好“乙类乙管”总体方案及配套文件的贯彻落实，全面做好药品保供、重点场所和脆弱人群管理等工作，健全日汇总、日报告工作机制。二是注重普法针对性，侧重加强对重点村普法宣传。利用微信公众号、应急广播等“线上”宣传方式，推送法治小故事，提高群众的法治意识；组织召开群众大会、开展法治培训班，针对《刑法》等法律法规进行集中宣讲20余次，提升群众自治力。共计发放宣传手册8000余份，解答群众咨询50余人。三是加大对各类违法犯罪活动的打击力度，顷尽派出所警力到重点区域开展抓捕查缉工作。四是强化网格化服务管理工作，加强党政班子领导挂钩制度，通过“一村一辅警”“十户一联防”网格联动机制，强化重点人员包保联系，成立重点村整治工作专班，进村入户核查对于外籍人员、暂住人员的情况，做到底数清、情况明，不断完善工作台账，严防漏管失控。

二是民生领域问题协调服务力度不足。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是积极联系市局交警大队、普文交警中队开展“送考下乡”服务群众工作，开展了为期15天的“送考下乡”机动车考试工作，覆盖5个村委会、1个社区，受益群众1426人；勐旺派出所与普文交警中队、大渡岗交警中队开展联合执法，共查处“8类”违法120余起、“2类”违法140余起。二是狠抓排查不放松，组建了乡、村、组三级调解工作网络，把群众的普法教育与化解矛盾纠纷结合起来。截至目前，指导人民调解委员会7个，共受理各类矛盾纠纷8件，调处成功7件，1件因调解不成功，已建议当事人走诉讼程序解决，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。三是针对集镇供水问题对水厂进行检查排查，督促水厂解决部分管道问题，不断规范蓄水池、输水管及净水设备的使用，定期清理、定期排查，目前已同上级部门开展联合检查1次，同时积极配合上级相关部门加快推动城乡供水一体化建设工作，落实用水保障，目前生活用水正常；同时，将联合多部门开展集镇供水保障回头看工作，针对水费收取、水厂管理等多个方面进行监管，落实集镇供水管理工作。四是强化部门联动，推动宅基地联审联批。目前已召开4次宅基地联审联批工作领导小组会议，细化审批服务，强化审批协作，提高审批效率。截至目前，收到宅基地申请材料93份，均在5日之内受理。五是积极协调对接有关部门，督促解决供电部门服务不及时等问题，科学规划常规性电路检修工作，及时解决群众用电需求问题。

8．意识形态责任落实有差距。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是召开党委会专题研究2023年上半年意识形态工作，分析研判当前意识形态工作面临的形势，并研究部署下步工作。二是开展2023年“一揽子”工作培训，在培训中安排部署勐旺乡2023年意识形态及宣传工作，对意识形态责任制工作进行培训，针对目前存在的相关问题进行分析研判并作安排部署，强化各中心（站所）、村（社区）对意识形态的理解认识，督促抓好各自领域的意识形态责任制落实。三是以“学习雷锋纪念日”为契机，组织发动社区干部职工、居民开展“文明健康·绿色环保”志愿服务活动，开展卫生整治，形成了“学习雷锋精神，树时代先锋，做新时代新人”的良好社会风尚。四是组织勐旺城子村委会召开红白理事会会议，大力倡导文明、健康、科学的婚丧新风，引导广大村民从思想和行动上扭转传统观念，推动移风易俗。五是组织多部门联合到各村委会开展意识形态工作宣传进村寨活动，积极宣传普及意识形态内涵、主要工作任务等应知应会知识，有效提高群众思想认识，为下一步开展好意识形态工作奠定群众基础。六是充分利用优势资源，开展形式多样的精神文明创建活动，2022年底，勐旺乡荣获市级“文明乡镇”称号，勐旺村成功创成州级文明村，为全乡各村树立典型，有效发挥了示范带动作用。七是组织开展“党的创新理论我来讲”理论宣讲比赛，深入学习贯彻党的二十大精神，号召全乡干部群众以高昂的工作热情积极投身于推动全乡各项事业发展的实践活动和创先争优工作中。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

1．项目招投标程序及项目实施监管不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是积极参加上级部门组织召开的项目管理培训，加强对相关政策的学习掌握，提高业务水平，按照“应归尽归”的原则，做好项目资料归档，保证项目档案的规范性、完整性和及时性。二是涉及大额资金项目聘请具有资质的第三方造价公司和监理公司编制预算报告，做好项目监管；小额资金项目由乡村镇建设服务中心做好概算和管理工作，切实提升项目全管理能力。三是完善项目监管措施，对项目施工关键环节、隐蔽工程等实施监管，形成监管台账，对发现问题及时督促整改。

2．内控制度执行不严，财务管理存在风险。

一是财务收支制度不健全，审批手续不完善，资金管理不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是严格按照程序，补齐完善相关资料。二是进一步规范财务管理制度，严格单位财务支出审批，确保不发生跨年度报销接待费，明确资金审批权限。三是加强对工作人员的培训，认真核实报销原始票据，对票据不齐全、无费用明细、无会议纪要等材料不完善的单据，一律不报销，切实履行好财务监督与核算职能。

二是违规报销差旅费。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是目前已追回重复报销差旅费，并存入我乡专户。二是进一步加强规范日常报账流程，严格审批，确保规范费用报销。

三是资产管理不规范，存在隐患。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。对账实不符的资产及时进行补录，及时入账。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

1．全面从严治党责任压实不够，监督执纪力度有待加强。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是强化廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线。强化廉政学习，依托“千堂党课下基层、万名党员进党校”培训班，开展党纪、党规、党章等廉政教育，利用“三八”国际妇女节、勐旺乡首届橘子节开展宣传“清廉家庭”、家庭助廉、清廉家风家教建设，以良好家风带动党风政风社风。今年来，共组织学习8次、覆盖1000余人，共收集心得体会120余篇。二是加强警示教育，确保关键节点廉洁自律。充分运用典型案例开展警示教育，组织乡、村（社区）党员干部观看《蚁贪之害—基层干部违纪违法案件警示录》《“温情”的围猎》《问“剑”破局》等警示教育片共130余次，覆盖700余人次，运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话13人，不断筑牢勐旺乡党员干部拒腐防变防火墙。为营造风清气正的节日环境，在元旦、春节、州庆、泼水节前夕，通过开展廉政谈话、“廉洁春联进万家”等活动，对全乡、村（组）干部进行警示教育。三是贯彻落实“清廉云南”建设行动，扎实开展清廉建设工作。督促全乡各单位各部门对乡经济社会发展中事关人民群众切身利益，可能影响社会稳定或公共安全的重大决策、重大项目等事项，进行系统分析、先期预测并开展廉政风险及小微权力的排查，排查出廉政风险点23项，制定完善5个村委会1个社区小微权力清单；围绕实现惠民惠农财政补助资金、“一卡通”“一卡统”，构建“利益保障卡”“明白卡”“便捷卡”“监督卡”体系，着力整治虚报冒领、挤占挪用、侵占截留、滞留延压惠民惠农财政补贴等违纪违法行为，逐步实现从源头到末梢的全管控，开展检查共3次，暂未发现相关问题。持续推进“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”专项治理。对辖区项目建设、产业扶持、人居环境、食品安全、医疗机构等方面进行常态化监督检查，共开展7次专项检查，暂未发现相关问题。开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，坚决查处违规吃喝，违规收送礼品礼金等行为，共开展监督5次，通报违反作风建设情况1次1人。坚持有案必查，违纪必究。

2．基层党建工作底子不厚，发力不够，成效不明。

一是党委下沉站所、农村指导党建工作方法简单，品牌亮点打造不够。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是坚持党员领导班子成员下沉站所、农村，落实党政班子挂钩党支部制度，党员班子成员分别到各党总支、党支部督促指导召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员；乡党委书记下沉各村（社区）开展基层党组织调研工作。二是以“一揽子”工作培训、“万名党员进党校”培训班、“三会一课”、主题党日活动、走村入户走访调研等为契机，加强对党建工作的安排部署。三是坚持党政领导、中心（站所）负责人挂钩指导制度，分别对2022年度软弱涣散党组织开展“回头看”工作，结合工作实际，以“补短板、出实招、突特色”的要求，完善整改措施，进一步明确整改责任人、整改时限，确保整改落实到位，同时通过召开党委会议研究确定辖区2023年度软弱涣散党组织上报上级部门，并研究整改方案，严格落实“四个一”措施，明确上一级党组织领导班子成员挂包、第一书记驻点及结对帮扶部门。

二是乡党委以点带面力度有待提升，示范带动作用发挥不明显。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是积极开展“五面红旗村”创建工作，要求各村每年至少打造1个“五面红旗村”，稳步推进曼扫等5个村的创建工作，坚持以点带面，充分调动其他各党支部创先争优的积极性和主动性。二是抓好“主题党日”工作，每月乡党委制定下发《主题党日》工作提醒，做好“我为群众办实事”工作，以“群众点单，党支部接单”的方式，在助农、人居环境、清河、护林上下功夫，充分发挥党组织和党员先锋模范作用。乡党政班子开展“我为群众办实事”，到村寨听民意、解难题，帮助农户解决滞销沃柑450公斤。三是聚焦乡村振兴，以党建引领为抓手，以增收为目标，采取“党组织+公司+农户”模式，引进企业，发展姬松茸种植，推广种植优质水稻，持续为乡村振兴注入活力。四是围绕“一高、二特、三树”发展目标，抓好产业发展大文章，通过举办首届橘子节活动，带动消费72余万元。

三、下一步打算

（一）着力构建长效机制，深化标本兼治

始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为巡察的根本任务，把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神同步部署，确保党的二十大各项重大决策部署不折不扣落实到位，深入贯彻落实中央、省、州、市关于全面从严治党的部署要求，坚持立足长远、举一反三，用好用足巡察成果，建立长效工作机制，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，有效消除风险隐患，坚决根治顽瘴痼疾，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持把整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，深化标本兼治，推动勐旺乡各项工作高质量发展。

（二）着力开展“回头看”，巩固整改成果

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；巩固整改成果，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（三）着力正风肃纪，防止问题反弹

切实担起“主体责任”和“监督责任”，继续加大对整改工作的监督检查，确保问题不重复出现，把整改落实工作与其他工作同部署、同检查，对整改工作中整改不到位、整改流于形式，整改后没有长期坚持，整改后反弹不整改的，进行严肃处理，确保各项整改工作全面长期整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0691-2480001。

 

附件：1．大平掌村党总支巡察整改进展情况

2．瑶家村党总支巡察整改进展情况

3．勐旺村党总支巡察整改进展情况

4．补远村党总支巡察整改进展情况       

5．勐旺城子村党总支巡察整改进展情况

6．兴旺社区党支部巡察整改进展情况

 

 

中共勐旺乡委员会

2023年7月10日

 

 

 

 

 

附件1

 

大平掌村党总支巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

（一）对党的理论路线方针政策学习缺乏系统性、全面性。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示、党的二十大精神及十九大以来提出的一系列新理论、新观点、新战略纳入党总支每周例会学习的重要内容，要求各党支部以“三会一课”、主题党日学习活动为契机进行学习。二是强化学习，组织村干部参加勐旺乡2023年“一揽子”工作培训1次12人，组织村党总支1名干部参加村干部能力双提升培训班，组织村党总支书记参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，切实提高村干部理论水平、能力素质。三是创新学习方式方法，坚持“请进来教”与“走出去学”相结合，3月27日，组织村“两委”干部到景讷乡曼散村参观学习，进一步拓宽干部对乡村当前形势发展的思路。

（二）领导核心作用发挥不充分。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是配合上级部门推进老黄寨村小组挖塘养鱼复垦整改，并及时主动将跟踪复垦情况汇报上级部门，已完成老黄寨村小组挖塘养鱼复垦4.8亩，已种植农作物玉米。二是压实村“两委”责任，明确村“两委”干部图斑核实、复垦整改责任区，与上级部门共同完成辖区图斑排查核实，同时与村、组干部开展巡查，切实预防破会耕地行为，主动将核实情况汇报上级相关部门。三是以普法强基补短板专项行动为契机，通过入户宣传、用小喇叭播放、会议传达等方式，召开耕地保护工作会2次，政策宣讲7次，受教育群众达900余人次，进一步提高村民保护耕地的意识。

（三）农村人居环境整治不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是组织辖区各村村民召开人居环境卫生整治工作会议2次，要求每个村小组每月定期开展环境卫生集中清扫活动2次，清理房前屋后杂草、白色垃圾、有序摆放柴火和杂物。同时配合乡级有关部门完成“人居环境大比武”评比1期，通过长期坚持，清水河等辖区各村小组环境卫生得到明显改善。二是大力整治生活污水粪水，村内党员带头，组织村民开挖简易排水沟2处，杜绝生活污水粪水直排。同时通过召开村民大会确定农村生活垃圾费，定期开展村内垃圾、水沟、河道清理。三是组织村党总支班子成员研究制定大平掌村委会河道治理公告，明确严禁向河道乱倒死鱼等垃圾，将公告内容通过入户宣传及张贴的方式告知老黄寨村小组养殖户及村民。同时狠抓辖区各河道治理，以个支部开展主题党日活动为契机，充分发挥党员先锋模范带头作用，开展清河行7次，通过青年人才党支部带农村党支部方式，组织学习党的二十大精神和习近平生态文明思想1次，开展清河行动，切实清理河道，疏通淤堵。四是积极向村民宣传粪污传染病危害，公厕管理明确1名保洁员定期开展清洁，指导农户定期管理并清洁，通过长期坚持，公厕及户厕卫生得到明显改善。

（四）农地耕地“非粮化”“非农化”问题突出。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是以普法强基补短板专项行动为契机，通过召开会议，村“两委”联合乡自然资源管理所、农业综合服务中心等部门开展耕地保护相关政策宣传2次，及时转发、张贴《关于推进耕地“非农化”“非粮化”整治的通告》《勐旺乡耕地保护倡议书》到各村小组，切实提高农户知晓率。二是村“两委”无行政执法权利，违法违规使用农地耕地及林地整改主体为上级相关部门，村“两委”积极配合相关部门做好了整改工作，全力配合核查图斑119个，并劝导及时整改。

（五）粮食播种面积及粮食产量逐年下降。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是配合乡农业综合服务中心组织村民召开农业生产一揽子会1次，强化对粮食安全极端重要性的认识。邀请乡农业综合服务中心技术人员到田间地头进行实地开展农业技术指导，提高农民种植技术，促产量增加。大平掌村2021年粮豆种植4601亩、产量1478900公斤，2022年粮豆种植5145亩、产量1634584公斤，同比增长分别为11.82%、10.53%。二是配合乡农业综合服务中心完成本年度耕地地力保护补贴发放，切实提高村民粮食播种积极性。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）“三资”管理不严格。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是及时与乡财政所对接，2023年5月已将未纳入固定资产管理的集体资产全部补录入固定资产管理，今后将继续加强三资管理办法学习，规范集体资产的管理。二是针对固定资产调增、调减未附相关处置依据，已经于2023年5月附相应佐证材料，凭证依据为旺经审报﹝2020﹞2号。三是对资金支付账实不符的报销内容有误问题，已作整改，因财政所现在的村级会计系统由财政局村级会计核算系统更换为农业农村三资管理系统，系统中无法更改以往年度凭证摘要，纸质凭证已修改。四是组织负责村委会“三资”管理人员到乡财政所学习相关管理办法，提高业务水平。

（二）“三务”公开硬件设施管护有短板。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是压实村小组管理责任，明确由1名村干部负责各村活动场所的管理，并召开会议1次，要求建管并重，严格落实“三务”公开制度。二是2023年5月更换吊井村小组公示栏3块，公示信息已更新；文化室已安排人员定期清扫。

（三）“三农”统计工作不认真。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。2023年3月1日组织村组干部参加统计法律法规培训1次，切实提升业务能力。深入农户种植地认真统计季节性农业生产数据及劳动力数，确保产出和统计数字相符详实，杜绝年度劳动力数、产量数据的统计与往年完全一致。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

（一）基层党组织战斗堡垒作用有待提升。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是开展软弱涣散党组织“回头看”，以“补短板、出实招、突特色”的要求完善了整改措施，责任到人，明确整改时限，结合实际完善了整改落实情况，杜绝制定的整改措施与整改落实情况一字不差。二是组织辖区党员（含党支部书记）参加勐旺乡“万名党员进党校”第二期培训班，学习党务基础知识、党的创新理论等内容，切实提升党支部书记农村管理与服务水平，增强在村民中号召力、凝聚力、战斗力。积极挖掘有文化、有能力、有品德的人员，兴富村党支部酝酿1名党员拟为党支部书记候选人，已上报乡党委，目前处乡级资格联审阶段。

（二）党组织活动阵地管理不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是组织村“两委”、监委主任对党组织活动阵地管理规范标准进行学习1次，村党组织、村委会、村监委标牌已全部更新，于2023年3月10号按要求规范悬挂。二是村党总支指导兴富党支部规范了活动室党徽党旗的悬挂，破旧国旗已更换。明确今后由党支部书记负责党徽党旗、国旗的规范悬挂。

（三）基础党务工作不标准。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。以勐旺乡“一揽子”工作培训和“万名党员进党校”培训班为契机，组织党务工作者参加党务知识培训学习2次，乡挂钩联系点领导到村指导党务工作1次，切实提高党建工作台账资料记录完整、分类管理规范。对往年工作进行回头看，完善了相关台账资料。

（四）“云岭先锋”平台使用成效不明显。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是组织48名党员参加“万名党员进党校”培训班1次，学习“云岭先锋”APP业务操作。以“三会一课”、主题党日活动为契机，村党总支班子成员分别到各党支部开展“云岭先锋”APP“一对一”帮教活动1次，切实使党员掌握相关功能，顺利开展在线学习。二是建立完善行政村班子成员挂钩党支部制度，由村“两委”成员挂钩1个党支部，每月对挂钩党支部开展“三会一课”、主题党日活动、党员大会及党支部委员会签到事宜进行指导、督促，对2022年11、12月签到工作进行“回头看”，组织对党员大会和支委会未签到的党员进行补签。2023年以来没有因党员大会、党支部委员会签到率低被通报的情况。

（五）党员教育管理不严格。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是组织辖区48名党员参加勐旺乡2023年“万名党员进党校”培训班第二期，切实提升党员干部综合素质；组织各党支部开展2022年度基层党组织组织生活会，会上党员同志严格落实批评与自我批评制度，达到红脸出汗、及时提醒的效果。二是落实谈心谈话制度，乡级挂钩领导对党总支班子成员开展谈心谈话1次，党总支班子成员对各支部党员开展谈心谈话1次，重点对2021年被受处分的2名党员开展深入谈心谈话和批评教育，经过严格教育管理，2022以来到现在，辖区党员没有因违法违纪违规被受处分的。

（六）村组产业发展单一。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是组织村“两委”班子召开会议1次，研究讨论产业发展思路，充分利用优良的气候优势，引导村民因地制宜种植丰富多样的弄产品，目前村民普遍种植有咖啡、坚果、辣椒等农作物，改变产业发展单一局面，切实带领村民增收。二是坚持党建引领，研究制定2023年党组织领办企业（合作社）试点项目实施方案。加强调研走访，因地制宜挖掘本地种养殖特色，布局短小快平产业，以村集体经济发展牵头，谋划发展本地特色产业，推进差异化种植，提高产业价值和增加村民收入。三是以勐旺乡首届橘子节活动为契机，组织村民制作农家杀猪饭、自助烧烤对外销售，出售山货等，促村民增收4.4万余元。

附件2

 

瑶家村党总支巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不细。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神纳入党总支每周例会进行学习，要求各党支部通过“三会一课”“主题党日”等强化集中学习；二是改进学习方式，以党员群众喜闻乐见方式通过走村入户、田间地头加强学习，实时结合实际定期开展集体研讨和互动交流，提高理论指导实践的能力；三是注重学习记录留痕。督促党员做好学习笔记，强化监督检查，对于未记录或记录简单的督促在限定时间内补充完善。

（二）提升人居环境整治效果不明显。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是全力做好人居环境提升工作。召开会议动员部署3次，深入村组宣传教育6次，发挥党员先锋模范作用，引导和组织村民积极投身到人居环境整治工作300余人次。发挥妇联、群团作用，开展好洁美人家评比活动评比1次，切实提升瑶家人居环境；二是加大环境治理。争取资金32万元，强化老曼又村村内道路、排污设施设备建设，提高排污能力。组织召开村民大会并制定了瑶家村委会收取农村生活垃圾和水费工作方案，定期开展村内垃圾池、水沟、河道的清理和集中清运垃圾。三是引导村民落实人畜分离有关要求，着力解决鸡不圈养狗不栓养问题。四是对辖区8个村小组进行排查，将不能正常使用的氧化塘管网等配套项目纳入建设项目库，积极向上争取资金，定期对氧化塘进行清理维护，确保氧化池正常使用。

（三）农村面源污染治理不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是利用主题党日等活动，定期组织党员干部开展道路沿线垃圾清理活动3次200余人次，有效改善村委会道路沿线白色污染问题。二是制定村规民约，通过村民一事一议，清理清运生活垃圾2次共40余吨。宣传3次覆盖200余人，严禁乱堆乱放，严禁焚烧垃圾。

（四）厕所革命工作不全面、管理维护不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是将未达标公厕和未改造户厕纳入建设项目库，积极联系对接有关部门，争取政策、项目和资金进行整改。2019年-2020年瑶家村委会完成勐旺乡下达任务数259座，2021年至今未下达任务，今后将多方争取资金和发动群众自建，推进户厕改造。二是强化公厕维护管理，用好乡村公益岗，保洁员每周定期对公厕进行卫生打扫2次以上。

（五）社会治安管控风险问题突出。重点村整治和疫情防控工作落实不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是加强法治宣传教育，争取有关部门宣传资源，多种形式开展法律法规宣传8次400余人，不断提高村民法律意识。二是配合乡综治办、派出所、司法所等部门开展对重点人员信息摸排，并及时上报发现问题。三是对重点村整治工作进行回头看，完善了相关台账资料。

（六）推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动力不足。

1．党总支在谋划发展经济方面思路不清晰，引导发展壮大村集体经济能力不够，发展村集体经济措施多为入股、房屋出租取得收益。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。组织村党总支对壮大村集体经济、营商环境等有关政策学习1次，专题研究瑶家村集体经济发展1次，研究申报瑶家村集体经济产业发展项目，积极向上争取政策，不断壮大村集体经济。

2．引导村小组发展集体经济谋划不足。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。发挥党总支作用，引导各村小组结合各自实际，谋划好本村集体经济，争取资金5万元用于支持高山村集体经济发展。多种方式增加村集体和群众经济收入，确保完成村集体经济“空壳村”。

（七）农村宅基地管理不够严格。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。组织村组干部对农村宅基地相关政策学习1期16人，开展政策宣传8次600余人；积极与国土、农服、林业等部门对接，对发现违建情况及时上报。经三调核实，该2起违规建房行为非林业部门管理。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）统计工作不严不实。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。组织村组干部学习统计法律法规1次10人，切实提升个人业务水平。改进工作作风，村监委对统计工作开展1次，督促统计干部严格履职。

（二）“三务”公开不及时。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。召开会议1次，要求村组干部严格落实村“三务”公开制度，及时进行公开工作。村务监督委员会对村“三务”公开开展监督1次，督促村组严格落实公开制度。

（三）费用支出的监管和审批不严格，存在跨年度报销情况。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。强化学习，邀请乡财政所对村组干部开展财经纪律学习培训1次，建立完善财务监督管理制度，并严格审批，按时报销，杜绝跨年度报销情况。村务监督委员会对村组费用支持开展监督1次。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

（一）农村活动阵地存在“重建轻管”的情况。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是召开村“两委”工作例会1次，专题研究意识形态责任制工作，组织村组干部25人学习意识形态工作相关知识；二是强化农村活动阵地管理，村“两委”班子成员案挂钩村小组，定期组织人员清理规范办公设施设备，清理打扫环境卫生；三是清理村委会农家书屋，组织干部群众学习和使用相关书籍、报刊的等资料1次20余人，着力提升干部群众综合素质。

（二）基层党组织架构不合理。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。挖掘青年人才培养，培训党务干部，培养入党积极分子6人、预备党员3人，其中：大龙山村小组1名，栏板凳、大寨村小组各1名。

（三）党员业务学习痕迹材料把关不严。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。组织党务工作者参加相关培训1期，提高党务工作水平，规范撰写内容，切实提高党务痕迹资料收集水平，杜绝简报照片相同的现象发生。

（四）组织人事档案存档、管理不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。已与乡党政办（组织）联系对接，重新更换和整改了有误材料，并按要求进行了存档。

附件3

 

勐旺村党总支巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

无。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）处置固定资产存在风险。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。完善分配固定资产方案，制定正式的移交清单，并由移交人、接交人、监交人签字认可。

（二）制度制定工作认识不到位。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。强化对制度的重视，结合工作实际，制定完善切实可行的相关规章制度。

（三）财务管理不严格。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是进一步完善财务管理制度，严格单位财务支出审批，严格执行报销制度，确保当年费用当年报销。二是认真核实报销原始票据，对票据不齐全、不完善、有错误的单据，一律不报销，严格支出审批。三是抓好问题整改，及时完善接待费用报销单据，补齐相关文件、接待人员、陪同人员等资料，开展“回头看”工作，进一步规范报销程序。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况都整改进展情况

谈心谈话走形式。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。加强对谈心谈话的重视，开展经常性地谈心谈话，及时了解班子成员的思想动态，在开展谈心谈话时，安排专人记录，规范谈话记录。

 附件4

 

补远村党总支巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

无此类问题。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）费用支出监管和审批不严格。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是建强财务制度，加强资金报账监管，严格按照勐旺乡财务报账制度开展工作，村监委参与资金报账环节，针对资金使用方向、报账资料真实准确方面进行审核。二是对村委会报账材料开展全面审核工作，举一反三对以往账目支出查缺补漏，确保各笔资金使用准确，合规合理。三是加强项目立项、实施、监督、验收等环节相关机制闭环管理。四是严格报账材料的审批力度，对村委会工作人员开展业务培训，确保材料的真实性、合理性、完整性，提升对项目报账材料的掌握度及财务报账资料的完整率。

（二）集体资产投入产出绩效不成正比。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强项目后续管理工作，深化云南省十种集体经济发展模式学习，提升学用管理，积极探索补远村委会集体经济发展模式，运用到补远村发展当中，力争补远村委会集体经济发展又快又好。二是积极对承包方，探索多种发展方式，在产业帮扶、带动发展、增加务工方面达成协议，以点带面实现从无到有、从有到强发展目标，目前该承租方已经带动种植有机番茄20余亩。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

（一）党建制度制定不切实际。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是结合补远村实际，认真制定《补远村流动党员管理办法》制度。建立健全走访慰问、关心流动党员制度。二是积极与辖区村委会对接，向先进党总支学习，共同商讨增强党组织管理办法，与相邻村委会建立互帮互学互助的党建提升机制，以理论、实践、发展相互助推村委会共同发展。三是加强工作队管理，按照驻村工作队相关管理办法，严格执行请销假制度，充分发挥驻村工作队职能职责，积极参与到补远村委会的发展当中。四是严格落实补远村委会周例会工作机制，积极参与村委会工作谋划，加强与村委会沟通协调，形成工作合力，根据《中共景洪市委组织部 景洪市乡村振兴局关于集中轮换驻村第一书记和工作队的通知》（景组通﹝2023﹞34号）文件，已经换成新一轮的工作队轮换工作，后续将根据工作队管理办法加强管理，切实发挥工作队作用。下一步工作中，针对驻村工作队存在的问题，将通报至派出单位。

（二）党建工作应付敷衍。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是深化完善组织领导机制。加强组织领导，落实领导班子党风廉政建设责任，积极推进本村党风廉政建设工作，切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，并及时联系签订《党员承诺书》责任人，修改承诺时间。二是加强资料台账管理，严格审查归档台账，本着对组织尽责，对党员负责的态度，对老党员签订材料认真审核，指导低文化党员文字梳写，对标台账规范、清晰合理要求开展梳理。三是不断完善各项规章制度。建立健全各项规章制度，进一步规范和提高工作水平，确保各项工作措施落到实处。四是扎实开展主题党日活动。村党支部按照乡党委要求，狠抓党的建设工作。规范主题党日活动，并将主题党日活动制度化。五是及时召集村小组支部书记召开会议，认真落实第一责任人责任，对工作记录簿不规范、没有记录等问题及时整改，并由村党总支副书记不定期查看村小组党支部工作记录簿，加强组织培训做到发现问题及时整改。

（三）党务公开不及时、不规范。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。加强政治理论学习。积极组织党员干部深入学习党的二十大精神和党章，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证上下级的各项决策部署落到实处，不定期更新“制度上墙”展板，丰富活动内容及形式，确保各项工作任务落实落细到每一位党员干部。

（四）活动阵地管理不到位。

整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是列出清扫计划，明确清扫人员，确定每个星期一早上打扫卫生，认真做好常态化清扫和定期大扫除工作。二是加强对辖区村民宣传，积极引导村民到村委会活动室阅读书籍，利用节假日及寒暑假开展读书活动。积极组织各类文化学习活动，邀请各类专家进村开展培训学习活动，丰富村民文化精神学习。三是建立儿童之家清扫制度，确定一个月清扫3次，定期不定期开展清扫工作。四是积极开展儿童之家活动，丰富儿童业余活动，培养儿童兴趣，引导儿童积极向上。积极发挥妇女、老协作用在节假日不定期开展关爱儿童活动，确保儿童之家有人管有活动开展。

附件5

 

勐旺城子村党总支巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

学思践悟效果不佳。

整改落实情况：基本完成整改，冷库未出租。一是针对巡查组反馈的问题，勐旺城子村党总支照单全收，全面认领，为加速集体经济发展壮大，党总支委员组织召开会议，认真梳理全村资源优势，进行研究谋划，寻求壮大集体经济发展路子。二是盘活资产，积极寻找商家合作，目前正与一家企业（尚兴农业开发有限公司）对接商谈冷库出租合作事宜。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）“三重一大”制度执行不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是严格遵守民主集中制原则，与勐旺村委会共同讨论协商，形成正式讨论意见，完善分配固定资产方案。二是经与勐旺村委会研究讨论，于2023年3月1日正式形成资产分配移交证明、移交人、接交人、监交人均签字，形成台账资料。

（二）责任链条拧得不紧，合力不够。

整改落实情况：基本完成整改。一是经村委会组织召开会议，积极与村民沟通协调，收回3户承包费，剩余的承包金在年底补清。二是对资产进行梳理，摸清家底，同时强化资产日常监督管理，进一步规范资产公平公正合理有效使用。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

党务工作不规范。

　　整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是规范完善会议记录，并要求严格规范填写支部委员会等会议记录，安排专人负责各类会议记录。二是组织班子成员到乡人民政府相关部门进行跟班学习，全面提升个人业务能力和履职能力，切实把各项规章制度落到实处，全面加强基层党建工作。

附件6

 

兴旺社区党支部巡察整改进展情况

 

一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署和省委、州委、市委工作要求在基层的落实情况的整改进展情况

无此类问题。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改进展情况

（一）印章管理有风险。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是进一步建立完善印章管理制度，安排专人管理印章，加强教育印章管理人及使用人对印章使用的审核把关和防范意识。二是进一步完善规范印章使用登记表，确保用印安全、规范、有据可查。目前此问题已完成整改。

（二）工作制度不规范。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是紧绕乡党委、政府相关规章制度，完善健全社区工作、会议等制度，组织干部职工对规章制度的学习，严格落实各项工作制度，坚持做到用制度管人、用制度办事。二是规范会议记录，安排专人负责社区各类会议记录，参照乡党委会议记录要求，不断提高会议记录质量；对现有工作材料重新进行梳理分类，以高标准做好工作资料的档案，做好档案存放、借阅等工作，确保档案的安全性。三是组织党支部副书记、居委会副主任到乡党政办跟班学习，全面提升社区工作人员业务素质和履职能力。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况的整改进展情况

党建工作标准不高。

整改落实情况：已完成整改，并将长期坚持。一是加强党员教育管理，严格落实“三会一课”制度，组织开展好“主题党日”，加强对在外党员的管理和学习教育，做好发展党员工作，严把发展党员质量关，目前党支部发展对象6人，积极分子3人。二是抓好支部规范化建设，对照《党支部规范化建设达标创建》工作要求，抓好组织、队伍、活动、制度、保障建设。坚持围绕中心服务大局，将党建工作与社区业务工作相融合，抓好“我为群众办实事”工作，截止今日组织党员开展“我为群众办实事”5次。三是坚持“一把手”带头，管好班子、带好队伍，严格审核把关规范班子的个人年度工作计划及报告和党建各项材料。