景政办发〔2021〕48号

 

各乡镇党委和人民政府，农场、度假区党委和管委会，街道、园区党工委和办事处、管委会，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各单位：

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》（云政办函〔2020〕74 号）和《西双版纳州人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》（西政办函〔2020〕134 号）精神，切实做好全市第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查意义和主要任务

（一）普查意义

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，摸清全市自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识中国足球彩票自然灾害综合风险水平，为有效开展自然灾害防治工作，保障经济社会高质量发展提供科学决策参考。

（二）主要任务

开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾、生物灾害等风险要素全面调查，对重点隐患进行调查与评估，查明区域抗灾能力，建立分类型、分区域的自然灾害综合风险与减灾能力数据库；开展灾害风险评估，根据应用需要编制 1:5 万或1:10 万自然灾害系列风险图，修订主要灾种区划，编制综合风险区划图和灾害综合防治区划图。

二、普查对象和内容

普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，市人民政府及有关部门，乡镇人民政府、街道办事处和农场管委会，村民委员会、居民委员会和农场生产作业区，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。普查覆盖市、园区、乡镇、农场、村（社区）等。

普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。

三、普查时间安排

1.本次普查标准起时点为2020年12月31日。

2.2021年3月底为普查前期准备阶段，建立全市各级普查工作机制，落实普查人员和队伍，开展普查培训等准备工作。

3.2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段，完成全市自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图， 汇总全市普查成果并上报上级有关部门。

四、普查组织和实施

加强组织领导，成立景洪市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在市应急管理局，承担领导小组日常工作，具体负责全市开展第一次全国自然灾害综合风险普查的组织、协调和实施，研究提出需要领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，承办领导小组交办的其他事项。普查领导小组成员如有变动，由成员单位向普查领导小组办公室提出，报普查领导小组组长审批，不再另行发文。普查领导小组属阶段性工作机制，完成任务后即撤销。

普查工作按照“全市统一领导、部门分工协作、市级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。市应急管理局会同市有关部门负责制定景洪市普查实施总体方案，落实具体普查任务，做好技术指导、培训、质量控制、 信息汇总和分析，负责市级普查数据成果审核汇集，充分利用专业第三方力量和已有信息资源，建设全市自然灾害风险基础数据库，形成市级自然灾害综合风险普查系列成果。

各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会，要设立相应的普查机构，整合已有资源，配强人员队伍，充分调动乡镇（街道）、农场管委会和村（社区）的积极性，做好本区域普查各项工作；按照国家、省和州普查工作要求，编制本地区普查任务落实方案；组织开展本地区普查宣传和培训工作；落实具体普查任务，负责市级普查数据成果审核汇集，形成市级区自然灾害综合风险普查成果。

五、普查经费保障

市级自然灾害综合风险普查工作经费以本级财政保障为主，必须确保经费按时落实到位和专款专用。市级财政负责市本级相关支出和市有关部门承担的跨市区普查工作相关支出。由市财政和有关部门按需求编制自然灾害普查工作经费年度预算。

六、普查工作要求

（一）强化责任担当

全市各级各部门要充分认识自然灾害综合风险普查的重要意义，切实提高政治站位，加强组织领导，明确任务分工，强化责任落实，主动协调配合，扎实做好普查各项工作。各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会和各行业领域主管部门要担负起本地、本行业自然灾害综合风险普查工作的主体责任，针对普查过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决，确保普查工作高效有序开展。

（二）严格依法普查

普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时填报普查表，确保数据完整、真实、可靠。任何部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。 各有关普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

（三）广泛宣传动员

各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和 组织工作，采取多种形式，广泛深入宣传第一次全国自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

附件：景洪市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单

 

 

 

 

2021年 4月 11日

（此件公开发布）

 

附 件

景洪市第一次全国自然灾害综合风险

普查领导小组人员名单

 

组  长：白  玲 市委常委、市委副书记、市人民政府市长

常务副组长：刀加强  市委常委、市人民政府常务副市长

副组长：岩  滇 市政府办公室主任

岩  叫 市应急局局长、市地震局局长

成  员：杨  芹 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

李云海  市发展和改革局副局长

郭  平  市科学技术和工业信息化局副局长

李继伟  市教育体育局副局长

岩三歪  市民族宗教局副局长

李  慧  市民政局副局长

岩  轰  市财政局副局长

李正明  市自然资源局副局长

莫瑞隆  州生态环境局景洪分局副局长

刘  申  市住房城乡建设局副局长

王  毅  市交通运输局副局长

岩  叫  市农业农村局副局长

曾  枫  市水务局副局长

车晓英  市商务局副局长

李红军  市文化和旅游局副局长

张绍山  市卫生健康局副主任

王春伟 市应急局副局长

马  辉  市林草局副局长

李  艳  市统计局副局长

钟正旭  市地震局副局长

樊佳庆  市气象局副局长

赵  杨  市消防救援大队大队长

郑  俊  市森林消防中队中队长

 

领导小组下设办公室在市应急局，办公室主任由王春伟同志兼任。