景政办发〔2014〕59号

中国足球彩票关于印发景洪市开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案的通知

各乡、镇人民政府，各农场、度假区管委会，市直各办、局：

经市人民政府同意，现将《景洪市开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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2014年5月9日                

（此件公开发布）             
　　　　

景洪市开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案

根据《云南省人民政府办公厅关于开展规费征缴纳入财税库银横向联网试点工作的通知》和《西双版纳州开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作实施方案》（西政办发〔2014〕23号）文件精神，景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网试点工作将于2014年6月1日正式推广上线。为确保景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网工作顺利开展，圆满完成工作任务，特制定本实施方案。

一、组织领导

为加强景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网工作的组织领导，市人民政府决定成立规费征缴纳入财税库银横向联网工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员名单如下：

组  长：易江北  副市长

副组长：邹晓华　市地方税务局局长

刘俊杰　市财政局局长

成  员：刘  刚  市财政局副局长

        杰  龙  市人力资源和社会保障局副局长

何桂红  市审计局副局长

岩  香  市地方税务局纪检组长

梁双顶  市残疾人联合会理事长

玉香约  市总工会常务副主席

胡德宏  景洪农村信用社副主任

领导小组职责：负责全市规费征缴纳入财税库银横向联网工作的领导、管理和协调工作；负责审定景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网建设计划；负责审定、审批全市规费征缴纳入财税库银横向联网有关制度、规定、办法，协调解决规费征缴纳入财税库银横向联网的技术、资金、项目审批等问题；领导重大突发事件的应急处置工作；负责与州规费征缴纳入财税库银横向联网工作领导小组沟通衔接。

领导小组下设办公室在市地方税务局，办公室主任由邹晓华同志兼任，副主任由刘刚、岩香同志兼任，办公室人员从领导小组成员单位抽调组成。

领导小组办公室职责：贯彻执行领导小组的有关决定，负责全市规费征缴纳入财税库银横向联网日常工作；负责草拟全市规费征缴纳入财税库银横向联网制度、计划，组织处置突发事件；负责规费征缴纳入财税库银横向联网业务、技术培训工作；督促、指导各成员单位开展规费征缴纳入财税库银横向联网工作；负责与州规费征缴纳入财税库银横向联网成员单位沟通衔接。

今后，若领导小组或领导小组办公室成员工作发生变动，由相应职位者接替，报领导小组办公室即可，不再另行发文。为强化景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网工作的组织领导，确保层层抓落实，促进各项工作顺利进行，各成员单位要尽快成立相应的领导机构，并下设办公室，负责日常工作。

二、有关部门职责

（一）财政部门职责

1. 按照规定对规费征缴纳入财税库银横向联网工作进行监督管理，确保征缴入库的规范性、有效性和安全性。

2. 负责按月核对社会保险费缴入财政专户情况。

3. 按照相关规定负责审批费款错缴的更正及其退款业务。

4. 负责指导社会保险费征缴纳入财税库银横向联网后，相关部门电子记账的工作。

（二）人民银行职责

1. 负责规费征缴纳入财税库银横向联网系统运行技术管理，协调组织各联网单位网络、系统运行等日常维护工作，并对商业银行办理电子缴费业务实施组织、监督和管理工作。

2. 负责组织、协调所在地各联网单位接入国库信息处理系统，并进行有关系统参数维护。

3. 负责与所辖国库与商业银行（信用社）清算资金，并及时划转收款国库。

4. 负责规费征缴纳入财税库银征缴资金日对账工作，与地税及各专户银行就征收和划入资金进行对账。

5. 负责对通过国库信息处理系统扣款成功的入库流水和报表的上传工作，并按期提供金库分级次预算收入报表。

6. 负责对银行端查询缴费和POS机刷卡缴费等方式涉及的商业银行和银联公司业务进行指导和监督。

（三）地税部门职责

1. 地税部门作为牵头单位，负责组织实施好本系统规费征缴纳入财税库银横向联网有关工作。

2. 负责地税系统软件的升级、硬件改造和配置，监测并维护本系统联网的安全运行。

3. 负责对缴费人财税库银横向联网相关业务及操作方法进行宣传、培训、辅导。

4. 负责与缴费人签订《委托缴费三方协议书》及宣传培训工作，负责应扣缴信息的生成、发起扣缴、撤销、止付、更正等业务。

5. 负责开发地税信息交换平台，向经办机构、财政、专户银行提供分户入库明细数据。

6. 负责与同级收款国库完成入库情况的日对账、月对账、年对账工作，负责开具划款凭证，将费款按日划转到对应的财政专户。

（四）审计部门职责

依法对规费征缴工作实施监督，配合做好规费征缴纳入财税库银横向联网工作。

（五）商业银行职责

1. 按照领导小组的总体部署和办公室的具体安排，组织开展好规费征缴纳入财税库银横向联网工作。

2. 配合地税部门做好《委托缴费三方协议书》的签订工作。

3. 负责制定本行横向联网业务和技术方面的有关制度规定和办法，组织办理规费征缴纳入财税库银横向联网国库业务。

4. 对扣款成功的交易及时进行财务处理，向需要缴费凭证的缴费人打印电子缴费付款凭证，对少数还需开据纸质缴款书缴入国库的缴费人，应及时办理转账业务，同时负责票据的传递工作。

5. 作为收入专户银行应负责与各级人行国库就资金划入专户情况进行对账，并将已入账费款的实收明细信息提供给对应的社会保险费经办机构记账。

（六）人力资源和社会保障部门及各经办机构职责

1. 在规费征期前按约定的时间和要求，将社会保险费应征清册提供给地税部门。

2. 负责做好本部门系统的数据接口工作。

3. 根据财政专户提供的分户明细信息及国库提供的收入报表，做好分户缴费情况的记账核算等各项日常管理工作。

（七）共同职责

市财政、人行、地税、人力资源和社会保障等部门各经办机构、商业银行要明确专人负责，及时协调和解决规费征缴纳入财税库银横向联网工作中出现的问题；要按《云南省社会保险费征缴纳入财税库银横向联网操作规程》办理有关业务；要适时召开联席会议，研究解决规费征缴纳入财税库银横向联网工作中出现的问题，确保此项工作顺利进行。

三、有关工作要求

（一）加强宣传培训，积极争取各方支持。各级有关部门要采取多种形式加强宣传和培训。通过宣传和培训，让工作人员熟练掌握操作业务流程，提高工作效率，确保规费征缴纳入财税库银横向联网工作顺利开展；让广大缴费人熟悉掌握财税库银多元化申报缴费方式，配合支持开展好此项工作，并积极主动参与到此项工作中。

（二）大力组织实施，按时完成工作任务。景洪市规费征缴纳入财税库银横向联网工作于2014年6月1日正式上线，针对时间紧、任务重、要求高的实际，各相关部门要各司其职，协调配合，全力以赴，深入扎实做好本系统本部门各项准备工作，确保各项工作顺利有序开展，圆满完成任务。

（三）加大督促检查力度，整体推进各项工作。市人民政府督查室要及时对规费征缴纳入财税库银横向联网工作推进情况进行监督检查。对不履行职责，不配合工作的单位，将实行行政问责。