景政办发〔2016〕190号

产品安全专项整治工作方案的通知

2016年9月19日　　　　

 （此件公开发布）

景洪市茶叶产品安全专项整治工作方案

为切实抓好茶叶产品安全专项整治工作，成立景洪市茶叶产品安全专项整治工作领导小组。其组成人员如下：

组  长：陈海平  市人民政府副市长  

副组长：岩温龙  市人民政府办公室副主任

        杨  健  市市场监督管理局局长

成  员：赵小福  市公安局副局长

        标  四  市农业和科技局副局长

        姜永昆  市市场监督管理局副局长

领导小组办公室设在市市场监督管理局，办公室主任由杨健同志兼任，负责专项整治行动日常工作。

三、整治重点

（一）茶叶种植环节。加强对茶园种植施肥用药的把关，开展专项检查，以农药、肥料为重点，对茶园种植施肥用药进行重点监控，依法查处违禁使用农药肥料违法犯罪行为。（市农业和科技局负责）

（二）茶叶生产加工环节。严把茶叶产品生产加工环节市场主体准入关，坚决取缔无证无照生产加工茶叶的“黑窝点”。对已取得生产许可证的茶叶生产加工企业，加强日常巡查力度，督促企业按照食品安全标准组织开展生产加工活动和落实质量安全主体责任。对条件不达标的，责令限期整改。要求企业严格执行原料进货查验和出厂检验制度，保证生产原料渠道正规合法，生产工艺流程符合标准，出厂产品合格证明齐全，产品质量安全可靠。加大对茶叶产品的监督检查力度，增加抽查频次，从生产加工源头把好茶叶质量关。（市市场监督管理局负责）

（三）茶叶流通环节。严格审查核准茶叶经营者的主体资格，严查无证照经营茶叶产品等违法行为。加强对批发市场、农贸市场、超市等重点场所的检查力度，严厉查处销售不合格茶叶产品的违法行为。监督市场主办者履行入场资格审查责任义务，指导市场主办者提高食品安全管理水平。督促经营者落实进货查验和索证索票制度。加强对流通环节茶叶质量的抽检工作。（市市场监督管理局负责）

（四）茶叶包装标识印刷及使用环节。加大检查力度，严厉查处无证印刷和盗用假冒品牌标识等违法行为。（市市场监督管理局负责）

 （五）茶叶安全案件查办。加大对茶叶种植、生产加工、销售不符合食品安全标准茶叶产品、涉嫌犯罪案件的查办力度，查快办，依法严惩，彻查到底。（市公安局负责）

四、工作步骤

本着标本兼治、着力治本的原则，深入开展茶叶产品安全专项整治行动。坚持整顿与规范、监管与自律相结合，认真落实专项整治行动的各项要求，逐步建立监管长效机制。分3个阶段完成茶叶产品安全专项整治行动的任务和目标。

（一）宣传动员阶段（9月5日—9月10日）。各单位根据专项整治行动方案，对专项整治行动进行广泛的宣传动员，努力营造专项整治行动的社会氛围。

（二）集中整治阶段（9月10日—11月30日）。各有关部门认真履行监管职责，集中力量，突出重点，协同配合，开展执法行动，全面排查茶叶生产、经营、使用中的安全隐患，严厉打击茶叶生产经营中的违法犯罪行为，切实整顿和规范茶叶市场秩序。

（三）总结验收阶段。（12月1日—12月20日）。对茶叶产品专项整治行动进行验收，总结工作成效，梳理存在问题，研究下步工作，构建长效机制，巩固专项整治行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市人民政府成立市茶叶产品安全专项整治行动领导小组，负责统筹协调专项整治行动中的重大事项，研究解决工作中的困难和问题。各有关部门要成立相应的工作机构，结合本部门实际，制定具体实施方案，组织实施本部门专项整治行动。

（二）加强协同配合。建立执法信息共享机制，加强协作配合，合力推进专项整治行动。发现不属于本部门职能的案件线索，及时向有关职能部门通报；跨领域或重大案件，要在地方党委、政府的统一领导下联合查处。

（三）加强信息报送。要建立工作信息专报制度，重大信息及时上报。各部门要把专项整治行动进展情况和工作总结，包括采取的措施、取得的成效、存在的问题、下步打算、意见和建议等，分别于9月25日前、11月25日前报市茶叶产品安全专项整治行动领导小组办公室。联系人：冯逾    联系电话：2126416，邮箱：576024960@qq.com。