景政办发〔2018〕166号

各乡、镇人民政府，各农场、度假区管委会，市直各委、办、局：

为认真贯彻落实近期全国全省安全生产电视电话会议精神，全面落实汛期安全生产各项工作要求，切实加强建筑施工领域安全监管工作，按照西双版纳州安委办《关于加强建筑工地领域安全监管工作的警示函》（西安办〔2018〕8号）文件要求，进一步强化中国足球彩票建筑行业安全生产管理责任的落实，加大对建筑施工安全隐患的整治力度，提高现场施工人员的安全意识，防止安全生产事故发生，市人民政府决定开展全市房屋建筑安全生产联合检查工作，现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

按照《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》等国家法律法规要求，按照西双版纳州安委会《关于加强建筑工地领域安全监管工作的警示函》（西安办〔2018〕8号）文件要求，结合近期汛期安全生产工作要求，以发现、消除施工现场存在的安全隐患为目的，以现场检查为主，督促项目参建各方落实安全生产职责，确保房屋建筑领域生产安全。

二、组织机构

为加强联合检查工作的组织领导，成立联合检查工作领导小组，全面负责景洪市房屋建筑工程安全生产联合检查工作的组织实施工作。

组  长：刀加强　市人民政府常务副市长

副组长：贾胜生　市人民政府副市长

成  员：玉香旺  市安全生产监督管理局局长

　　　　王开平  市住房和城乡建设局局长

　　　　赵  杨  市公安消防大队大队长

　　　　李  时  市发工局副局长

　　　　谢宗成  市住建局副局长

　　　　黄昌凯  市交通局副局长

　　　　李国文  西双版纳景洪供电局局长

领导小组下设办公室在市住建局建筑业管理股，负责统筹协调房屋建筑工程安全生产检查各项工作。

三、工作督查

结合汛期安全生产工作大检查大整治活动，开展建筑施工领域安全生产工作督查。

第一组：督促检查各乡镇人民政府、农场管委会

组  长：刀加强  市人民政府常务副市长

副组长：玉香旺  市安全生产监督管理局局长

组  员：黄昌凯  市交通局副局长

　　　　杰斅骎  市住建局建管股副股长

第二组：督促检查城区建筑施工工程，包括街道办、嘎洒旅游度假区、澜沧江旅游度假区建筑施工工程

组  长：贾胜生  市人民政府副市长

副组长：谢宗成  市住建局副局长

组  员：李  时  市发工局副局长

　　　　赵  杨  市公安消防大队大队长

　　　　刘春艳  市交通局安全股股长

　　　　李治坤  市住建局建管股股长

四、工作重点

各单位要认真落实安全生产责任，以危险性较大的项目工程、临时用电搭设工程等易发生安全生产事故的环节为重点，全面开展联合检查行动。

（一）重点核查安全生产责任落实情况。检查各在建项目建设、施工、监理单位管理人员是否驻现场履职，是否严格按照相关标准规范建立了各项安全管理制度，并根据制度开展了相关安全生产活动，痕迹资料是否整理齐备；是否认真开展了安全生产教育、安全技术交底，痕迹资料是否齐全；是否制定了汛期安全生产检查实施方案，方案是否得到落实；是否建立了自检、自查和问题清单和整改工作台账；安全生产责任是否明确，相关痕迹管理是否清晰；是否结合企业自身实际，制定了针对性、可操作性强的安全生产应急预案，并组织应急演练等。

（二）认真落实危大工程管理工作。深入施工现场检查各在建项目是否按照规范要求编制深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械、悬挑卸料平台等危险性较大的分部分项工程施工方案；对超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工方案是否组织专家论证；对危险性较大分部分项工程的施工、验收、使用、巡视等情况是否符合相关规定要求。

（三）加强临时用电工程管理。认真检查施工、监理单位是否按照规范要求编制、审核、审批临时用电施工方案，施工现场临时用电工程是否按照施工方案搭设，搭设过程施工、监理单位责任人是否进行监督，搭设完毕是否组织验收，使用中是否按照规范进行管理。

（四）强化汛期安全生产工作。深入施工现场全面排查是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患，建设、施工、监理单位是否对存在的地质灾害隐患采取有效防治措施，现场建筑起重机械的基础和固定连接是否得当，基础是否设置排水措施，安全装置是否灵敏有效，设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能是否良好，落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施，遇雷雨、大风、高温等极端天气时，要按规定停止相关作业。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各单位要切实提高思想认识，严格压实安全生产责任，扎实抓好辖区房屋建筑工程各项生产安全工作。各建设、施工、监理单位要严格按照文件要求，以国家相关法律法规为指导，组织工作人员全面彻底对施工现场进行全面检查，对发现的问题制定整改方案定时、定人及时进行整改，及时消除存在的隐患、问题，不留后患。

（二）强化协调联动，积极开展排查。本次检查工作由市住建局负责牵头对市区内在建项目进行检查，各乡（镇）规建服务中心及农场管委会规建所负责牵头对各自辖区内在建项目进行检查，南方电网及农场电网等电力管理部门要积极配合市住建局、各乡（镇）规建服务中心、各农场农场管委会规建所对在建项目临时用电工程进行安全检查、整改工作。

（三）强化监督，严格执法。联合检查工作组将严格进行监督执法工作，对一般性安全隐患，责成相关企业立即整改，待整改到位后，经检查，方可撤销记录；对存在重大安全隐患或问题性质比较严重的，将责成责任单位立即停工整改，并依法依规给予严肃处理；对存在非法违法、违规违章行为拒绝整改的，将按照有关法律法规从严从重按上限处理；对超过处理权限的，将及时上报上一级行政主管部门予以查处。

（四）强化措施，注重实效。各相关企业要坚持全面检查与整改相结合，各责任主体要互相配合好，形成合力，严格自查整改制度的落实，确保联合整治行动取得实效。同时，要统筹好节假日及重要时段安全生产工作，持续用力，讲求实效，确保中国足球彩票建筑工程安全生产形势持续稳定向好。

（五）按时报送工作信息。对检查工作开展情况及时进行总结，并对发现的问题提出相应的对策、措施和意见。各督查组请于2018年9月13日前将工作开展情况上报至景洪市住房和城乡建设局建筑业管理股，联系电话：2563266，电子邮箱：359505055@qq.com。

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2018年8月27日

（此件公开发布）