一、《实施意见》制定的背景

党中央、国务院和云南省高度重视职业教育的发展，近期出台了一系列的加快发展现代职业教育的指导性文件，对加快推进职业教育的改革与发展做出了全面部署。

2017年年初，西双版纳州出台了《西双版纳州委、州人民政府关于深化教育改革创新发展实施意见》〔西发（2017）34号〕、《西双版纳州人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》〔西政发（2017）34号〕文件。根据两份文件的精神，为紧紧抓住当前职业教育发展的有利时机，加快推进中国足球彩票现代职业教育体系建设，结合中国足球彩票实际，2018年6月中国足球彩票起草制定了《中国足球彩票关于加快现代职业教育的实施意见》景政发﹝2018﹞32号文件（以下简称《实施意见》）。

二、《实施意见》的出台过程

根据州委、州人民政府相关文件精神，在2018年上半年，市教育局就着手起草《实施意见》，在多次调研、反复讨论、多方征求意见的基础上，形成了《实施意见》的初稿，并进行了多次修改及完善。

在起草过程中，一直注重征求各方意见。《实施意见》初稿形成后，即以书面形式征求发工局、财政局、人社局国税局、地税局等相关部门意见，同时积极听取职业学校意见和建议。对于各单位提出的修改意见，市教育局认真分析研究，合理地予以采纳。市人民政府办公室收到《实施意见》后，认真进行了研究，做到了没有原则性不同意见。

三、《实施意见》的主要内容

《实施意见》主要分六个部分：第一部分明确了发展的指导思想和目标任务。第二部分提出了景洪市构建现代职业教育体系的总体思路。第三部分提出了激发景洪市职业教育办学活力的主要举措，着重就完善管理体制、创新职教办学机制、考试招生制度改革、现代职业学校制度构建、鼓励社会力量兴办职业教育和行业、企业参与制度指明了方向。第四部分提出了加快推进职业教育内涵建设，分别就人才培养模式、质量提升、师资建设、交流合作、信息化建设、质量评价等做出了具体要求。第五部分对政府落实保障提出了具体要求。第六部分在加强政府组织领导、落实发展职责、评价评估发展水平制定了具体方法。

四、《实施意见》目标任务的指导意义

在目标任务中明确提出景洪市中等职业教育在校学生规模应达到3500—4000人，其战略意义在于为2020年实现普及高中教育奠定基础，同时使得普职业学生比基本等同，这对于中国足球彩票全面提升教育质量，推动各层面教育均衡发展具有深刻的现实意义。同时对提升办学水平提出了目标。而实现此目标任务的根本，在于景洪市职业高级中学独立设校。

五、《实施意见》对职业教育体系建设方面提出的主要措施

《实施意见》对构建现代职业教育体系有比较清晰的设计和规划，提出扩大规模、拓宽范围的构建思路。

六、《实施意见》对激发职业教育办学活力提出的主要措施

《实施意见》对激发职业教育办学活力的主要措施是：一是完善管理体制；二是创新办学机制；三是进行考试招生制度改革；四是健全现代职业学校制度；五是鼓励社会力量兴办职业教育；六是要健全企业、行业参与职业教育制度。

七、《实施意见》对加快职业教育内涵建设提出的主要措施

一是创新人才培养模式；二是实施质量提升工程；三是加强职教师资队伍建设；四是推动职业教育交流合作；五是强化职业教育信息化建设；六是完善职业教育评价制度。

八、《实施意见》对提升职业教育保障水平的主要措施

一是完善经费稳定投入的长效机制；二是落实职业教育金融支持政策；三是落实职业教育税收优惠政策；四是健全职业教育资助政策体系；五是健全就业和用人的保障政策。

九、《实施意见》对推进校企合作提出的主要措施

《实施意见》进一步明确了学校、企业、行业推进职业教育共同发展的共同职责。企业方面有责任组织在职职工进行职业进行职业培训和教育。鼓励职业学校联合企业单位，建立实习工厂、科技创新中心等经济实体，推动“校企合作共同体”建设。鼓励行业发挥行业组织的作用，通过委托、购买服务等方式，开展行业指导、评价、职业需求发布等第三方服务。

十、《实施意见》对推行现代学徒制度改革方面的措施

鼓励支持职业学校和企业按照职责共担、合作共赢、服务企业发展和学生就业的要求，联合开展招工招生、共同培养共同管理、实现学校与企业一体化协同育人。

十一、《实施意见》的适用范围

《实施意见》适用于全市各类职业学校及相关政府部门和其他社会企事业单位（组织）。