景洪市文化和旅游局结合自身职责职能与工作实际对《中国足球彩票印发关于推进全市夜间经济发展实施方案》（以下简称《方案》）解读如下：

一、背景依据

夜间经济是城市经济的重要组成部分，是促进消费、扩大就业、提升市民生活品质的重要抓手。特别是当前新冠肺炎疫情对消费市场带来较大冲击，发展夜间经济是激发市场活力、促进消费回补和潜力释放的有效举措。2019年，国务院办公厅先后下发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号），明确提出“发展假日和夜间经济”及“活跃夜间商业和市场”等主要任务。2020年，为进一步推动云南省夜间经济发展，省政府办公厅发布了《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》（云政办发〔2020〕20号）。

为全面贯彻国家和省级有关工作部署，进一步激发消费潜力，推动发展夜间经济，促进全市经济高质量跨越式发展，我市出台了本《方案》。

二、主要内容

《方案》分为总体要求、工作目标、主要任务、保障措施、营造良好氛围五个部分。

　　总体要求是坚持政府引导、市场调节，发挥企业主体作用；坚持突出特色、注重创新，形成统筹推进、业态多元、错位发展格局；坚持品牌优先、示范引导，形成良好夜间消费服务氛围，建立管理规范保障机制；坚持行业监管，有关职能部门各司其职、协同实施。深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府提出的“三张牌”总体部署，面向东南亚，服务全国全省全州，高品质发展夜间经济，提升居民幸福感和旅游城市品牌形象，加快推进“世界旅游名城”建设，进一步提升夜间经济对全州消费经济增长的拉动作用。

工作目标是充分发挥景洪市独特气候资源和良好夜间消费环境，以吸引境内外游客、延长游客停留时间，释放游客、市民夜间消费潜力为重点，突出地域、民族特色，围绕食、购、娱、游、宿等消费业态融合发展，重点培育、建设、提升一批夜间经济消费街区，重点发展特色夜市、夜间演艺、特色餐饮酒吧街、水上夜游、景区夜游等项目产品，形成布局合理、功能完善、特色鲜明、业态丰富、管理规范的夜间经济发展格局，努力把景洪市建设成为全省夜间经济发展的示范区。到2025年，全市建成高品质夜市街区3条、特色餐饮酒吧街4条以上，特色小镇3个，夜间演艺4个以上，水上夜游3个以上，景区夜游3个以上、地经济文化广场4个以上。全市夜间经济社会消费品零售总额达到80亿元以上，年增长12%以上。

主要任务相比《省政府指导意见》（云政办发〔2020〕20号）文件的10项任务，《方案》充分考虑夜间经济与推进“世界旅游名城”建设，融合了8项，并明确了每一项任务的牵头部门和责任部门，确保夜间经济主要任务的统筹推进。具体内容如下：

一是将夜间经济纳入全市经济社会发展规划，编制《景洪市“十四五”旅游文化产业及夜间经济发展规划》，统一规划建设、统业态布局、统一协调推进，加强夜间经济重点区域和重点项目建设引导，避免同质化、低水平、粗放式发展；二是打造景洪夜间经济示范街区。以景洪半小时旅居经济圈为重点，打造“一江两区三街”“一水三翼多点”的景洪半小时旅居经济圈重点区域；三是发展乡村全天候旅游；四是繁荣“夜游”主题观光活动；五是繁荣“夜娱”文化体验活动；六是繁荣“夜食”特色餐饮活动；七是繁荣“夜购”时尚消费活动；八是繁荣“夜宿”品质提升活动。

　　保障措施包括4个方面：一是创新监督管理模式；二是优化交通基础和组织秩序；三是美化亮化夜间环境；四是完善公共服务设施。

　　三、涉及范围

景洪市各乡镇人民政府，街道办事处，各农场、度假区、园区管委会市委和市级国家各部委办局，各人民团体，中央、省、州驻景各有关单位。

四、组织实施注意事项

强化舆论宣传引导，营造良好氛围。通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台广泛开展夜间经济系列宣传推广活动，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务。构建多种旅游网络营销渠道实现精准化、场景化、互动式旅游营销，吸引更多游客在夜间休闲娱乐，体验泉水文化，感受生活乐趣。