“四上”企业是统计数据的主要载体、源头活水和重要基础，也是衡量经济发展水平的重要标尺。今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高效落实党中央、国务院，省委、省政府决策部署及州委、州政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，持续优化营商环境，全市“四上”企业总量稳步增长。

一、“四上”企业基本情况

（一）“四上”企业总体情况。截至2024年11月，景洪市“四上”企业单位数504家，较去年同期增加60家，同比增长13.5%。其中：规模以上工业企业73家（国家代报9家），同比增长4.3%；有资质的建筑企业62家，增长12.7%；限额以上批发零售业119家（国家代报2家），增长24.0%；限额以上住宿餐饮业65家（国家代报2家），增长54.8%；房地产开发经营企业117家，下降1.7%；规模以上服务业企业68家，增长10.0%。（详见表一）

（二）“四上”企业新入库情况。截至目前，全市“四上”企业入库97家（含年度入库企业），其中年度入库61家，月度入库36家。分行业看，工业8家，建筑业7家，房地产业10家，批发零售业31家，住宿餐饮业24家，服务业17家。（详见表二）

（三）“四上”企业数在全省排位情况。截至2024年11月，全省129个县市区中景洪市“四上”企业总数排名第10位，其中：工业排名第20位，建筑业排名第22位，批发零售业排名第14位，住宿餐饮业排名第12位，房地产业排名第1位，服务业排名第11位。

（四）“四上”企业数在全州占比情况。景洪市“四上”企业504家，占全州“四上”企业比重66.5%。其中：工业73家，占全州的49.0%；建筑业62家，占全州的57.4%；批发零售业119家，占全州的73.5%；住宿餐饮业65家，占全州的83.3%；房地产业117家，占全州的69.6%；服务业68家，占全州的73.1%。（详见表三）

（五）与“四上”企业数量相近地区对比情况。截至11月，在129个县市中“四上”企业数量与中国足球彩票相近的县区为楚雄市（555家）、隆阳区（489家）、蒙自市（488家）。从行业类别看，三个县区建筑业企业数量都远超中国足球彩票，三个县区建筑业数量占全部“四上”企业占比分别为26.8%、25.8%、28.1%，中国足球彩票占比为12.3%。中国足球彩票房地产业企业数远超三个县区。（详见表四）

（六）“四上”企业盈亏情况。截至2024年第三季度，369家“四上”企业中（房地产企业财务报表为年报，其他行业财务报表为季度报表），亏损179家，亏损面达48.5%。分行业来看，规模以上工业企业73家，亏损28家，亏损面38.4%；有资质的建筑企业58家，亏损31家，亏损面53.4%；限额以上批发零售业113家，亏损54家，亏损面47.8%；限额以上住宿餐饮业60家，亏损40家，亏损面66.7%；规模以上服务业企业65家，亏损26家，亏损面40.0%。

二、需关注的问题

（一）在库企业规模普遍偏小。截至目前，景洪市“四上”企业504家，其中，大型企业11家，占比2.2%；中型企业97家，占比19.3%；小型企业135家，占比26.8%；微型企业261家，占比51.7%。全市“四上”企业中，大中型企业占比较低，近八成为小微企业，企业竞争力差、抗风险能力弱，导致部分行业对龙头企业依赖性高，“四上”企业规模仍有较大提升空间。

（二）行业部门服务意识较弱。部分行业主管部门未能充分发挥职能作用，对辖区内的企业缺乏日常监测和跟踪服务，宣传入统力度不够。行业主管部门还普遍存在重申报、轻服务思想，企业申报后，就较少进行跟踪服务，导致部分企业填报数据不全面、不规范、不及时，新纳统的企业一般规模较小、抗风险能力低，如不加强扶持培育，企业经营效益下滑，有退库风险。从今年入库企业看，限额以上批发零售业新入库31家（含年度入库），销售额同比下降6家；规上服务业新入库17家（含年度入库），营业收入同比下降9家。

（三）部分企业入库意愿不强。企业入库意愿不强的原因主要有两个：一是怕增加工作量。统计制度规定，入库纳统的企业，需上报定期统计报表（月报、季报）和年度统计报表（年报）到统计部门，这无疑给企业带来一定的工作量。二是怕增加税收。按照《中华人民共和国统计法》规定，纳入统计报表报送企业要如实填报经营数据报表，部分企业因有顾虑，存在瞒报、漏报现象。加之部分部门没有深入研究企业入库纳统工作的新政策，对入库纳统工作缺乏主动性，未能按照要求提供相关资料，直接影响企业申报入统。

三、工作建议

（一）提高认识，加强组织领导。“四上”企业是拉动经济发展快速增长的重点，一个区域经济发展水平能否真实反映出来，很大程度上取决于能否把符合条件达到标准的“四上”企业及时纳入统计，只有各级各部门提高认识，加强领导，确保部门之间配合到位，协调到位，切实发挥好各相关行业主管部门的主动性，形成齐心协力、齐抓共管、思想统一的工作氛围，才能使“四上”企业入库纳统工作有的放矢，顺利推进。

（二）主动服务，加强扶持培育。一方面，以中小微企业为重点培养对象，加大对小微企业扶持和培育力度，全面了解企业存在的实际困难和需求，对生产经营活动中出现的新情况、新问题，采取相应的帮扶措施，有针对性地解决企业发展中遇到的难题。另一方面，鼓励企业依靠科技进步全面提升企业发展水平，促进产业优化升级，扩大企业的社会知名度，提升企业的规模和核心竞争力，增强企业市场竞争力。

（三） 注重质量，强化监测机制。一是打破部门数据壁垒，充分发挥市场监管、税务、商务等主管部门职能，利用行业主管部门信息数据，多渠道收集企业资料信息，在本市范围内严排查深挖掘，将“四下”企业中具备较好的成长性、未来一段时间内能成为规模企业的单位作为重点培育对象，结合行业实际分企施策，及时申报纳入统计范围。二是注重入库企业质量，按照现行GDP核算制度，非经普年度GDP核算采用增速倒推总量的方式，GDP的增速与48项基础指标增速息息相关。部分部门为了完成市场主体培育目标，入库时不注重入库企业质量和发展潜力研判，退库时又不及时清理一些毫无拉动作用的企业，导致“四上”企业库企业数量越累越多，但是报送增速不高。因此各行业主管部门需要持续优化“四上”企业，动态更新企业库。

（四）积极引导，加强政策宣传。做好宣传引导，加强政策引导和工作督导，组织人员深入基层，消除企业不必要的顾虑。提升企业对统计工作的认知程度和配合程度，促使企业加强财务管理，建立统计台账，夯实统计基础，努力营造“四上”企业统计入库工作的良好氛围。同时要确保出台的奖励措施能够兑现，取信于企业，进一步提高企业申报入统的工作积极性。