2023年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实省委“3815”战略发展目标，全力以赴推动项目促进投资，不断助推景洪高质量发展。

一、全年固定资产投资（不含农户）完成情况

2023年，景洪市辖区固定资产投资同比增长0.7%。按构成分，500万元及以上固定资产项目投资同比增长16.8%，房地产投资同比下降12%，比上年回落23.7个百分点，建筑安装工程投资同比下降10%。

（一）分地区看

市属同比增长9%；嘎洒集聚区同比下降18.9%，嘎洒集聚区负拉动辖区投资5.6个百分点。

（二）分重点行业看

景洪市属11个重点行业呈“7增4降”。增长行业分别是，教育增长2.6倍，旅游增长93.5%，交通81.1%，能源工业48.9%，水利17.3%，能源以外工业12.9%，数字经济11.1%；下降的行业依次是卫生下降89.5%，生态保护下降69.9%，农业下降44.7%， 房地产开发下降7.8%。2023年市属产业投资在库项目89个，项目个数同比增长12.7%，完成投资同比增长45.3%。

（三）分产业看

市属第一产业投资同比增长26.23%；第二产业投资同比增长41.81%；第三产业投资同比增长18%。产业结构为3.21：17.83：78.95，较去年的3.10：15.33：81.57，分别提高0.11百分点、2.5个百分点、回落2.62个百分点。

（四）从民间投资看

市属民间投资同比下降4.84%，占市属投资总额的比重为44.58%，与去年同期的56.48%相比下降了11.9个百分点。

（五）从项目入库情况

市属全年新入库项目110个(含房地产12个），同比增长10%，其中农业新入库项目33个，旅游业、能源以外工业投资新入库项目均为10个。计划总投资为233.95亿元，同比增长32.75%。其中亿元以上项目34个，同比下降8.11%。新入库项目完成投资占市属投资的比重为50.72%。

二、存在问题

（一）投资总量仍显不足，在库项目数量少。2023年市属在库固定资产投资项目152个（不含房地产），2023年投产、停建退库项目86个，结转在库项目66个，在库项目数量的大幅减少。结转在库项目中，剩余投资亿元以上的26个，占比39.39%，投资增长后劲不足。

（二）房地产开发投资呈负增长。2023年市属房地产开

发投资同比下降7.9%，完成投资占全年市属投资的36.67%，较去年同期下滑6.31个百分点，负拉动市属投资3个百分点。因房地产投资对整市投资占比较大，房地产投资持续回落，对中国足球彩票固定资产投资长期稳定增长产生不利影响。

（三）农业项目少而小，且入库较难。全市农业投资在库项目共有38个，项目个数占市属的比重为25%，计划总投资超过5000万元的项目仅有2个。全年农业完成投资占市属的比重仅为3.43%。另因农业项目一般以合作社或者私营企业为建设单位，缺少入库要件或者提供的合同不规范，导致入库成功率较低。全市农业项目少而小，易受单个项目建设进度影响，需重点关注。

三、意见建议

一是加强部门协调联动，聚焦项目储备、入库。一方面加强部门间信息共享，及时跟踪项目建设情况，掌握新开工项目、在建项目、续建项目动态信息，对项目一个一个“过筛子”，确保符合条件的项目及时入库。同时加强对部门统计人员的业务培训和指导，召开业务培训会，确保在库项目能及时上报相关材料进行投资报数。另一方面积极储备项目，加大符合产业政策的重大项目储备力度，努力争取大的建设项目落地建设，才能确保投资的快速增长。

二是激活房地产市场，做好审批、服务工作。一方面，进一步落实国家、省、州、市各项促进房地产市场健康发展的政策、措施、意见，因地制宜调整房地产政策，用好政策工具箱；相关部门做好项目审批工作，强化房地产市场服务。结合区域优势，开发新型旅游房地产业，建造更多适合旅游人士的房产，助力房地产开发项目平稳健康发展，增强房地产企业的投资信心；另一方面加强对房地产企业的督促，做到不遗漏每一个房地产项目，确保开工一个入库一个。

三是改善投资环境，为投资增长创造条件。改善投资环境要“软硬兼施”，一方面要全面贯彻落实《景洪市优化营商环境30条措施》、《景洪市组织工作服务优化营商环境实施方案》、《景洪市营商环境接诉即办管理办法(试行)》等各项惠企政策，加大送政策、送服务上门力度，切实解决企业实际困难；另一方面要健全基础设施及相关配套设施，提升硬件条件。让在景洪市投资的企业留得住、发展得好，外部企业吸引得来、扎得住根。