西双版纳州人民政府：

根据《西双版纳州第二轮省生态环境保护督察整改工作领导小组办公室关于印发〈第二轮省生态环保督察反馈景洪市烧烤夜市油烟和社会生活噪声扰民问题专项整改方案〉的通知》（西环督改办〔2024】32号）的有关要求，中国足球彩票全力推进整改，已按期完成整改工作任务，具体报告如下：

一、反馈问题内容

景洪市对发展地区特色夜间经济和改善人民群众生活环境的关系研究不透，源头防控不力，防止社会生活噪声扰民的措施办法论证不充分，对油烟净化设施保持正常使用监管不力，群众反复投诉得不到根本解决，油烟和社会生活噪声扰民问题严重影响人民群众的生活环境。

二、基本情况

具体涉及内容为烧烤夜市油烟和社会生活噪声扰民问题治理，包含合理规划布局、压实油烟防治主体责任、强化噪声管控。

三、整改目标

科学合理规划夜市摊位分布，减少夜市餐饮油烟和经营性商户社会生活噪声扰民，有效降低餐饮油烟和经营性商户社会生活噪声污染。

四、整改措施

整改时限是2025年年底，整改措施一是合理规划建设烧烤夜市等夜间经济经营场所、城市居民生活居住场所，督促烧烤经营者搬迁至规划建设的场所。二是完善烧烤夜市管理规章制度，压实夜市、烧烤城企业主体责任，明确经营时间、门前五包、环境卫生，不出现跨店经营和占道经营现象。三是加强油烟污染防治设施落实情况排查检查，规范商户使用油烟净化设施，大气污染整治攻坚期内组织联合检查不少于每月1次，江边、滨江、龙舟夜市三个问题点位油烟投诉数量显著下降。四是加强社会生活噪声的监督管理，及时处置噪声扰民行为。压实产生噪声的企业主体管理责任，规范行业经营行为，建立健全长效管理机制。五是完成景洪市声环境功能区划分评估和调整工作，声环境功能区划分技术报告获中国足球彩票正式批复。

五、整改进展情况

（一）合理规划建设烧烤夜市等夜间经济经营场所、城市居民生活居住场所，督促烧烤经营者搬迁至规划建设的场所。

整改进展：一是迅速启动《景洪市烧烤布点及提升改造方案》的编制工作，2024年1月15日市自然资源局、市市场监督管理局、市城市管理局、市商务局、市环保局等相关部门召开烧烤城布点规划讨论会，2024年1月22日完成初稿，2024年1月25日完成第一轮修改，2024年1月31日完成第二轮修改，2024年4月29日通过了专家咨询会，2024年7月8日取得市人民政府批复。二是通过编制中心城区单元详细规划，合理规划布局城市居民生活居住场所。目前中心城区20个单元的详细规划均已取得市人民政府批复。

（二）完善烧烤夜市管理规章制度，压实夜市、烧烤城企业主体责任，明确经营时间、门前五包、环境卫生，不出现跨店经营和占道经营现象。

整改进展：督促烧烤夜市开办方加强市场内运营管理，加强环境卫生清扫。同时，市住建局组织环卫工人依时对夜市垃圾进行清运，每天清运约6吨垃圾，自2025年1月份以来，累计清运夜市垃圾约1800余吨。

（三）加强油烟污染防治设施落实情况排查检查，规范商户使用油烟净化设施，大气污染整治攻坚期内组织联合检查不少于每月1次，江边、滨江、龙舟夜市三个问题点位油烟投诉数量显著下降。

整改进展：一是建立长效机制，组建了景洪市餐饮经营油烟污染违法行为监管执法工作专班，整合生态环境、住建、自然资源、综合执法以及各城区街道办力量形成餐饮油烟常态长效监管机制。二是压实主体责任，与夜市烧烤经营户签订《餐饮油烟污染防治告知承诺书》，发放《餐饮油烟净化设施清洗维护登记台账》，压实经营单位主体职责。三是常态化巡查整治，制定《景洪市餐饮油烟常态化巡查整治工作方案》，按照不少于每月1次的频次开展巡查，在大气污染攻坚期加大巡查频次，对不履行油烟管控职责的经营户责令改正，对违法行为立案查处，整治工作以来，共巡查餐饮服务单位8424户次，查办相关案件8件。四是借助检测手段加强油烟治理，共联合环保部门开展餐饮店油烟排放快速检测20户次，委托第三方检验机构开展油烟污染定量抽检检测5户次。五是及时研判处置矛盾纠纷，建立投诉集中区等敏感区域餐饮企业问题清单，每日推送辖区分局进行核查处置，及时化解矛盾纠纷，2025年共接到涉餐饮油烟投诉举报275件，办结271件，较去年同期下降14.6%。

（四）加强社会生活噪声的监督管理，及时处置噪声扰民行为。压实产生噪声的企业主体管理责任，规范行业经营行为，建立健全长效管理机制。

整改进展：一是2025年，针对噪声报警及投诉突出的告庄六国电音剧场，市公安局联合环保监测部门到世纪金源抽检噪声3次，依据检测情况，约谈剧场负责人2次，责令市公安局告庄派出所下达整改1次，目前整改效果良好。二是针对滨江、龙舟夜市噪声扰民突出问题，组织市公安局黎明派出所召集业主召开现场会1次，现场通报问题情况并提出规范经营要求；建立微信工作群1个，要求规范经营行为并做好相互监督。三是针对引水入城广场舞、傣医院门口乐队等扰民情况突出的问题，在州公安局治安支队的牵头组织下，市公安局多次联合市场监管等相关部门现场开展法律宣传及劝导工作，目前情况有所好转，已要求派出所持续做好日常巡查管理工作。四是持续压实派出所社区基础工作，要求在2023、2024年基础上，继续全覆盖、无死角走访检查行业场所，与业主签订《噪声管控主体责任告知书》《制造噪声干扰他人正常生活法律责任宣传告知书》及《承诺书》；压实派出所日常巡防工作，发现问题及时干预，及时开展法律宣传。今年截止目前，已签订《告知书》492份。五是公安部门牵头组织噪声专班工作人员定期不定期（2025年5月每晚开展，之后依据报警及投诉情况，每周集中开展工作不少于1次）对告庄、滨江、龙舟夜市等噪声问题突出区域开展巡查检查，针对发现的问题现场督促整改。六是针对屡教不改、屡劝不听的，依法进行行政处罚。今年截止目前，已办理噪声扰民行政案件9起。

（五）完成景洪市声环境功能区划分评估和调整工作，声环境功能区划分技术报告获中国足球彩票正式批复。

整改进展：《景洪市城市区域声环境功能区划分技术报告》已完成初稿，完成调整工作。目前该技术报告正在进行重大行政决策审批程序，预计于12月31日前完成全部审批工作并获取中国足球彩票正式批复。

六、公开情况

该问题有关情况按要求公开。

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                               2025年10月20日