2018年一季度，景洪市规上工业企业45户。在市委、市政府领导下，出台节能降耗举措，夯实牢固工业发展基础，大力推进工业经济结构调整。与此同时，各规模以上工业企业把节能降耗作为落实科学发展、推动经济增长的落脚点，积极面对能源消费规模不断扩大、预防能源消费强度走高态势，突出节能重点，狠抓节能管控，遏制高耗能行业过快势头，规模以上工业企业能源利用效率稳步提升，能源对经济发展支撑作用明显增强，为“十三五”目标任务有望顺利完成。

一、全市规模以上工业企业能源消费基本情况

一季度，全市规模以上工业能源消费总量为31585.99吨标准煤（等价热值，下同），比上年同期增长9.52%。全市规模以上工业能源消费量上涨是由于1-2月以来多家橡胶加工重工业企业停产，到三月份又有投产,华新红塔水泥三月产值产量大增缘故。高耗能行业非金属矿物制品源消费量增长9.05%，10家企业退出规模以上企业上报。由于新增7家企业存在有同期数，同期数发生变化。全市45家规模以上工业企业由于3月部分橡胶加工企业处于停产、红木退出规上统计，规模以上工业增加值能耗下降计算受到一定影响。

二、能源消费品种及企业消费库存情况

（一）部分规模以上工业能源消费仍以煤炭为主

一季度，全市规模以上工业能源消费品种中，煤炭主要是水泥生产和制胶企业，其余都有汽油、柴油消耗，以煤炭为主的能源消费品种结构没有发生根本变化，主要是水泥制造业和药品生产企业能源使用比重仍然偏高。一季度规上工业原煤消耗于工业生产25804.48吨，同比下降5.16%；汽油32.85吨，同比增长71.81%；柴油516.77吨，同比增长106.80%；电力3746.95万千瓦小时，同比增长4.45%。一季度规上工业增加值增速-35.5%，单位工业增加值能耗同比增长47.50%。一季度综合能源消费量2.50万吨标准煤,同比下降3.85%。能耗增长态势得到有效控制。单位工业增加值能耗较1-2月下降19个百分点。

（二）规模以上工业企业电力消费情况

一季度，规模以上工业企业电力消费为3746.95万千瓦时，同比增长4.45%。电力消费量较大的行业依次是：有色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业电力消费在规模以上工业中所占比重最大。

三、存在的主要问题　　

十九大报告提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。切实转变经济增长方式，缓解能源约束矛盾和环境压力是一个地区实现可持续发展的前提条件。虽然中国足球彩票在节能降耗取得了一定成效，但同时也应看到，节能意识不强、重化结构明显、节能空间收窄等问题，仍制约着全市经济的长期良性发展和节能降耗工作的顺利开展，亟待克服和改变。

（一）一些企业对节能降耗工作重视程度不够

少数企业节能降耗意识不强，节能降耗管理措施责任落实不能完全到位，自检自查工作力度不够。单纯以追求经济效益最大化为目标，对节能降耗工作的重要性、紧迫性认识不足，对采用和推广先进技术的热情不高，高耗能产品、设备和工艺难以被淘汰。基础工作薄弱，缺乏科学的节能管理制度，能源计量、检测和监测设备仪器不符合国家标准，不能做到相关统计资料、台账完整齐备。在宣传低碳、健康、环保的生产生活方式等方面的力度及有效性有待增强。

（二）部分新增企业质量不高，增大节能降耗压力

在中国足球彩票工业企业中，高能耗、高污染、低附加值的企业占有一定比重。重点高耗企业在推动地区经济发展，创造物质财富的同时，也带来了更大的负面影响。这些企业大多产品结构单一，生产工艺及科技含量偏低，对能源资源的依赖程度较高，低水平重复建设现象明显，同时其生产过程中污染物和有害物质的排放严重影响生态环境质量。此外，企业对电力及不可再生资源需求的激增，必将引起中国足球彩票能源消费结构深层次的矛盾，给今后节能降耗工作增加了难度。

（三）技术节能空间逐步收窄

近年来，中国足球彩票持续加大节能降耗工作力度，企业产品不断创新，高新技术广泛应用，生产工艺不断优化，耗能设备大幅更新，规模以上工业企业节能取得了明显成效，单位产品能源消耗接近理论水平，企业技术降耗空间正在缩小，实现进一步节能任务艰巨。

四、对策和建议

（一）充分发挥政府部门在节能工作中的重要作用

政府部门应在节能降耗工作中，充分发挥引导、支持、监督和服务的职能，相互协调配合，形成工作合力，建立节能工作长效机制。实施差别化能源价格政策，健全完善节能奖励机制，适时合理调整优化能源价格，激发企业领导者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。大力推进工业产业产品结构调整，提升工业企业技术装备水平，转变经济发展方式，坚定不移走新型化工业道路。加强能源统计和计量，完善能源消费统计和能源利用状况分析，真实反映企业能耗水平。措施引导促进传统行业转型升级，提升第三产业特别是服务业在国民经济中的比重。

（二）分析重点行业企业生产特点，深度挖掘节能潜力

加强重点行业企业节能工作，深度挖掘节能潜力，是巩固和深化现有节能成果，提高整体能源利用效率，促进企业健康发展、提升企业核心竞争力的必然选择。企业要通过延伸产业链条、增加加工深度，全面推行清洁生产、实施规范管理等方式，将低价值的产品转化为高附加值的产品，促成产品结构调整提质升级。主管部门要突出抓好水泥、铁合金、铁矿采选等重点耗能行业企业的节能管理，把低碳理念贯穿于企业新建项目设计、施工、生产全过程，加强动态跟踪监测，完善节能服务网络系统，推动企业生产开展能效对标。落实节能降耗财税金融优惠政策，对能源利用效率高、生产效益好的企业给予技术、资金的支撑和倾斜，创造条件搭建平台促进企业兼并重组、强强联合，提高经济规模，形成集群效应，切实降低能源消耗。

（三）优化能源消费品种结构，大力发展循环经济

2018年，在全市能源消费中，以煤、电、汽油、柴油为主的能源消费品种结构没有发生根本变化。因此，应加快提高以水电为主的优质能源在工业生产消费中的比重，逐步优化能源消费品种结构，抬升高能耗企业的准建门槛，有效督促企业坚决按时按限淘汰落后产能。倡导低碳、环保、绿色的生产生活理念，在生产过程中注重生态环境的保护。加强对高耗行业企业监督检查，为高能耗企业提供节能改造方案，鼓励支持先进锅炉、电机、变压器等节能改造技术推广应用，大力提高资源回收利用水平及循环利用效率。加快工业园区新型项目建设步伐，合理开发中小河流水能资源，不断培育壮大以水电为主的电力支柱产业。最终将节能降耗和应对气候变化工作深入推向社会各个领域、各个层面和各个环节。