2024年上半年，景洪市以粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定为核心，加大基础设施投入，狠抓各项惠农政策落实，积极调整产业结构，大力发展特色农业，努力提高农业综合生产能力，农业农村经济平稳发展。

一、总体指标对比情况

2024年上半年，景洪市农林牧渔业总产值（现价）373052万元增长3.5%。其中：农业产值164445万元增长2.8%；林业产值167694万元增长5.1%；牧业产值24069万元下降-3.9%；渔业产值9308万元增长10.9%；农林牧渔服务业产值7536万元增长4.7%。

二、产业分析

（一）2024年夏粮面积、产量双增长。一是领导重视，责任明确。市委、市政府高度重视粮食生产，实行“党委统一领导、政府具体负责”的粮食安全职责，明确了各乡镇党委、政府主要领导为粮食安全工作第一责任人责任，定期召开会议研究粮食生产工作。二是及早部署，落实任务。全市及早部署夏粮生产工作，把粮食生产目标任务下达分解到各乡镇、村组，技术指导落实到农业部门技术人员。三是聚焦强农惠农，强化各项政策精准落实。上级下达2023年中央农业转移支付耕地地力保护补贴资金1880万元，完成审核补贴面积163925.59亩，补贴标准114.67元/亩；完成审核2023年中央实际种粮农民一次性补贴面积户数18053户20.58万亩，标准8.64元/亩，兑付补贴178万元；完成政策性农业保险承保橡胶37万亩、水稻1.61万亩、玉米2.19万亩，合计理赔904.44万元，受益农户合计1405户。完成2023年景洪市中央财政农业机械购置补贴项目资金为549万元（2022年底追加补贴资金100万元），完成农机购置补贴资金录入565.887万元，完成项目资金549万元的103%，受益农户421户，补贴机具746台。2024年夏粮播种面积62060.6亩，比上年增加470亩，增长0.76%，夏粮总产量20602.67吨，比上年增加259吨，增长1.28%。

（二）着力推进全市蔬菜产业集群建设，做强蔬菜主导产业。中国足球彩票高度重视“菜篮子”工程建设，积极推进农业产业供给侧结构性改革，调整优化产业结构和布局，促进蔬菜产业提档升级、提质增效，努力做大做强蔬菜产业，使蔬菜产销在激烈的竞争中保持长足发展，规模由小到大、销售由近及远、效益由低到高，蔬菜品种丰富供应充足。例如：景洪宏臻农业科技有限公司，规模种植食用菌，在种植过程中采用了一些新的种植技术，如温室种植、水肥一体化，严格按照有机农产品的生产规程进行操作，有效促进有机农产品质量和产量的双赢等，这些技术的应用可以有效地提高蔬菜的产量，以满足人们对有机农产品的需求。目前市场前景好，年均产量达4990吨左右，销往全国各地。2024年上半年，全市蔬菜播种面积82682.5亩，同比增长7%，蔬菜产量91707.9吨，同比增长8.3%。

（三）2024年上半年瓜果面积、产量大幅增长。中国足球彩票采取多项措施，流转土地，积极引进种植大户入驻各乡镇，二季度大渡岗种植西瓜、香瓜3570亩。2024年上半年瓜果类累计播种面积12743亩比上年增加3495亩增长37.8%，瓜果类产量1616吨，比上年增加534吨，同比增长49.3%。

（四）茶叶、水果产量稳步增长。着力打造农业品牌，招商引资，成立合作社，规范古茶树资源科学保护及开发利用，推进休闲体验发展，促进古茶叶产业可持续发展。深度挖掘景洪市茶文化涵，充分发挥大渡岗、基诺乡、勐龙镇独特的自然风光、民族风情、民居民食等资源优势，推进茶旅结合，把西双版纳丰富的游客资源引流到茶园、茶山、茶村。利用“泼水节”“嘎汤帕节”“特懋克节”“六国边境交易会”“六国文化艺术节”等节日，搭建茶品展示台、茶产品推介台、斗茶台、茶品鉴台，从小到大、从浅入深，以旅带茶、以文推茶。促进茶产业一二三产融合发展。上半年茶叶产量5529吨，比上年同期的5330吨增加199吨，增长3.7%。景洪市积极发展壮大农业产业，引导农户大力发展园林经济，水果种植面积大量增加，加之原来种植的水果进入盛果期，上半年水果产量311969吨，比上年同期的278544吨增加33425吨增长12%。

（五）橡胶产量大幅增长

截至2024年6月，景洪市天然橡胶种植面积188.66万亩，开割面积154.86万亩。全市干胶产量4.79万吨，比去年同期增加2.51万吨，同比增长90.6%；产值达59228万元，比去年同期增加34653万元，同比增长141%。其中：民营橡胶种植面积142.47万亩，开割面积118.28万亩，干胶产量3.85万吨，产值43562万元；农垦（包括景洪农场、中国足球彩票、橄榄坝农场、勐养农场、大渡岗农场、南联山农场、曼沙农场）种植面积46.19万亩，开割面积36.58万亩，干胶产量0.94万吨，产值10666万元。影响天然橡胶产业变化的原因：一是橡胶白粉病防治工作取得良好成效，2024年共开展橡胶树白粉病防治技术培训73期，培训3714人次；橡胶白粉病累计防治面积94.88万亩次，使用硫磺粉940.84吨，粉锈宁0.01吨。投入喷粉器械12357台。

（六）薯类产量大幅下降。由于今年来种植薯类效益不佳，导致播种面积下降，如：勐旺乡上年甘薯种植面积372.5亩地块，今年全部改种水果甘蔗，所以薯类面积减少。2024年二季度薯类播种面积127.5亩同比减少544亩下降81%，薯类产量125吨同比减少228吨下降64.5%。

（七）生猪养殖规模不断缩减，恢复产能仍需发力

2024年上半年，全市生猪存栏105376头，同比下降4.15%，其中：能繁殖母猪存栏12895头，同比下降2.58%；生猪出栏67937头，同比下降5.43%；猪肉产量4941吨，下降8.38%。主要原因：一是受生猪价格下跌的影响，盈利空间挤压和养殖成本提高，一些外购仔猪育肥的养殖户已严重亏损，规模养殖场销售1头肥猪亏损500－600元，生猪养殖进入高成本阶段，生猪价格下跌，很多规模场母猪减少配种，只保留优质母猪，甚至淘汰母猪，能繁母猪存栏下跌。景洪市备案的26家生猪规模养殖场已有8家规模场暂停养殖。二是由于玉米、豆粕等主要饲料价格居高不下，生猪养殖成本总体偏高。三是规模猪场固定投资大，存在新建猪舍、购买设备等刚性成本，非洲猪瘟疫情又增加了动物防疫、粪污处理等方面的成本，面对这样的形势，好多散户和规模户都不养猪了，导致生猪存栏数大幅度下降。

（八）肉牛产量有所回落，生产形势不容乐观

上半年肉牛出栏量有所回落。牛存栏15765头，同比下降7.61%；肉牛出栏3728头，下降0.24%；内牛产量428吨，下降0.47%。主要原因：调进省外大理、思茅小牛短期育肥的数量逐渐增多，因省外购进价格相比本地肉牛偏低，本地肥牛交易量少，屠宰量出现迟滞，严重影响当期出栏肥牛的行情，同时打击养殖户的心态，在一定程度上制约了养殖户的发展。

（九）羊养殖规模小幅下降趋势

2024年2季度末，羊存栏7880只，同比下降1.17%；羊出栏2124只，同比下降0.19%。主要原因：一是羊肉价格较低，亏损严重，且资金流动不足，养殖户不想扩大规模。目前羊肉价格55元/公斤，同比上年60元/公斤，每公斤减少了5元；二是天气原因，羊出栏的主要时间集中在冬季，近期仍处于羊出栏淡季。

（十）家禽产量平稳增长。2024年2季度末，家禽存栏170万只，同比下降1.97%；家禽出栏102万只，同比增长0.45%；禽肉产量1378吨，同比增长1.55%。受旅游市场升温。二季度受节假日旅游业游客人数增加促进消费，2024年“泼水节”、“五一”假期，中国足球彩票共接待国内外旅游者340.15万人次，大幅带动中国足球彩票农产品产量的大量消费。

（十一）渔业养殖势头强劲。今年以来，渔业产品的价格不断上涨，刺激了全市的淡水养殖面积增加，养鱼户大量投放鱼苗，4月、5月份开始大量打捞出售，渔业产量稳步增长，2024年二季度渔业产量24855吨同比增加2833吨增长12%。

三、存在的的主要问题

从总体上看，上半年中国足球彩票农业农村经济运行基本平稳，但也存在以下困难和问题：

（一）生产成本上升，农业生产效益不明显。一是今年以来部分农资产品价格上涨，人工费用提高，农民的生产成本进一步增加；二是农村劳动力大量外出，农业生产劳动力紧缺现象较为突出，人工费用普遍上涨；三是部分农产品价格波动较大，导致农业生产效益不稳定。

（二）农村基础设施建设落后、投入不足，抗御自然风险的能力不强。由于部分地区基础设施老化陈旧，抵御自然灾害的能力不强。有国家项目资金投入的地方进展较好，没有国家投入的地方进展相对较差；农建方面过分依赖上级项目资金，而无本级财政投入。

（三）农民增收的长效机制尚未建立。农业产业结构调整的成效仍不明显，农民增收的亮点不多、后劲不足。农产品优质率不高，仍存在“好的不多，多的不好”的现象。农村二三产业不发达，特别是农产品加工业不发达，农产品加工率较低，产业链条短。

四、下步工作建议

（一）继续改善农业生产条件。多渠道筹集资金，拓宽筹资渠道，增加农田水利基本建设投入。采取有效措施，充分发挥农民的主体作用，调动干部群众参与农田水利设施建设的积极性，掀起农田水利建设高潮，确保完成今年农田水利基本建设的各项任务。抓实大春生产，组织好种子、化肥、农药等生产资料的调运调剂，加强农资市场监管，稳定农资价格。

（二）毫不放松抓好粮食生产和耕地保护，全面落实粮食安全党委政府共同负责制，突出科技支撑，落实耕地保护硬措施，鼓励社会化服务组织做好服务，确保主要粮食品种种植面积和总产量只增不减。

（三）继续扶持畜牧业。根据目前猪、牛、羊、家禽等畜禽生产形势，应继续加大良种畜禽引进扶持力度，改良当前的畜禽品种，提高畜禽生产效率，扶持农户发展适度规模养殖，加强疫情监控、疫病防治、饲料和兽药市场监管工作，促进畜牧业的持续健康发展。

（四）加快推进现代农业高质量发展。用规模化的理念、做大种植养殖业；用工业化的理念、做强农产品精深加工业；用市场化的理念、做活农业市场经营主体；用旅游化的理念、做靓观光采摘体验产业；用智慧化的理念、做精现代农业；用组织化的理念、做好一二三产融合发展；用品牌化的理念、做优现代农业品牌。

（五）以市场为导向，做好种植业结构调整。正确引导农民科学合理的调整种植业，根据市场需要而定，防止原材料大起大落，保证种植户利益，真正实现种植户和市场双赢。

（六）进一步加强与高科技、高质量农业企业的合作。学习借鉴现代农业发展理念，从人才培养、技术交流、人才引进等方面全方位与高科技、高质量农业企业合作，加强农业科技创新，提升高原特色现代农业发展能力。抓好农副产品加工业，支持鼓励农副产品加工企业快速发展，不断延长产业链，增加农产品附加值。

（七）坚持农业农村优先发展。落实好脱贫攻坚过渡期各项政策措施，建立防返贫救助平台、产业帮扶全覆盖、壮大村集体经济等机制，确保不发生规模性返贫。高质量推进乡村建设，抓好乡村振兴示范创建，持续加大农村人居环境整治，加强和改进乡村治理，加快建设宜居宜业美丽乡村。